据多家媒体报道,26日上午,2007年中央国家机关及其直属机构公务员招考公共科目考试在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大的城市同时举行。根据人事部统计,此次参加考试人数达53万多人,报考与录取的比例达到了42比1,又创历史新高。
目前,我国公务员系统作为国家核心管理阶层,职业声望和社会地位较高。据调查,中国目前的公务消费、行政开支等占财政支出的比例是发达国家的三到六倍,是世界上比例最高的国家之一。近年来,各行业的应届毕业生工资起薪点已经降到不能再降,唯有公务员工资却在不断地向上调整。今年3月全国人大开会时,许多代表提出的政府机关所享有的公车、公款吃喝、外出考察等三项公务消费的总和就达9000亿元左右。
从总体上看,公务员职业稳定性大,整体工资水平居于社会中等偏上。而且,公务员待遇还包括各种各样的“明补”及“暗补”,其退休养老、医疗保险和住房等福利都有较为完备的保障体系。可以说,在市场经济的中国,这个群体事实上已经提前实现了社会主义。
同时,公务员承担的风险和责任与待遇不相称。按照全国近500万公务员计算,公务员年辞退率仅约0.05%。
与此同时,中国经济只重数量而不重质量的增长模式造成了中国经济迟迟得不到升级,也使得白领、大学毕业生的就业之路更加艰难,甚至还没有熟练工人等蓝领职位吃香——很显然,低水平的经济不需要更多高水平的人才。同时,除了各种中小企业普遍待遇差、风险大、压力大之外,员工劳动权益、社会保险、休息休假、平等就业等方面的权利在很多企业都得不到制度性保障。在一个正常的市场经济社会中,政府本来应该将自己的职能限制在最小,而更多地为人们在社会、经济方面的发展作出保障。但现实却恰恰相反,在其他直接创造社会财富的行业存在巨大隐患的情况下,政府本身反而成了最受追捧的行业。
据调查,70%的大学毕业生把做公务员当成就业首选,其影响正如梁启超所言:“试问国中大多数青年,其性质实宜于为官吏者果有几许?其所学与官吏事业绝无关系者亦且泰半。……夫人之才性,发育甚难,而消退甚易。虽有善讴之伶,经年不度曲则失其声;虽有善射之夫,经年不弯弓则失其技。”一个国家的青年精英争先恐后地投身于这平淡而安全的工作,不但对青年自身来说是个性的损失、机会的浪费,同时也反映了国家政治经济发展中的结构性缺陷,实非国家之福。 |