近日，北京市朝阳区检察院对戈平（化名）涉嫌出售伪造发票罪作出批准逮捕决定，戈平不但贩卖伪造的发票，还能按照买家要求，出具各大医院的药品费用清单、住院费用清单以及相关收据。经办此案的检察官表示，伪造医院消费清单及收据是最近才出现的，如何定罪量刑，目前还存在法律空白。

　　今年10月，付强（化名）到朝阳区某医院看病，在一层男卫生间内、急诊大厅的椅子上，到处都是“代办各大医院门诊、住院报销发票”的小广告。

　　付强很气愤，佯装购买发票，按照广告上所留的电话与戈平联系，称要购买两本餐饮发票、一本住宿发票以及一份医院住院清单，共需2000元。约定好时间后，付强通知了朝阳区公安分局。

　　两个小时后，戈平带着3本发票以及1份医院住院费用清单到了交易地点，双方交易完毕后，犯罪嫌疑人戈平被埋伏的警察当场抓获。

　　承办此案的检察官告诉记者，很多出售假发票的嫌疑人都是这样被抓获的，“这说明老百姓守法意识都普遍提高了。”

　　经税务机关鉴定，嫌疑人戈平贩卖的3本发票总计160张，都是伪造的，根据相关法律规定，贩卖假增值税发票25张以上、普通发票50张以上就构成犯罪。最终，戈平以出售伪造发票罪被逮捕。

　　而戈平贩卖的伪造的医院住院费用清单上详细列明了病人姓名、病历号、科室、住院天数等项目，住院费用金额高达12万多元，但因缺乏明确的法律规定，对戈某贩卖伪造的医院消费清单的行为，无法追究其刑事责任。

　　检察官告诉记者，伪造、贩卖医院消费清单是近期出现的一种新手法，医院消费清单的性质，法律还没有定性，“但这跟伪造、贩卖伪造的大学毕业证有一定的可比性。”

　　2001年，最高人民法院、最高人民检察院联合下发了《关于办理伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明刑事案件如何适用法律问题的解释》，“对于伪造高等院校印章制作学历、学位证明的行为，应当依照刑法第二百八十条第二款的规定，以伪造事业单位印章罪定罪处罚。明知是伪造高等院校印章制作的学历、学位证明而贩卖的，以伪造事业单位印章罪的共犯论处。”

　　检察官表示，等级医院大都是事业单位，伪造医院消费清单涉嫌构成伪造事业单位印章罪。“戈平并不是伪造者，单纯的贩卖行为如何定罪还是法律空白。”

　　但是，检察官提醒广大群众，不要为了利益铤而走险购买伪造的医疗清单。如买家购买伪造医院清单并向有关单位报销，国家工作人员报销数额达到1万元，可能涉嫌贪污罪；公司、企业或者其他单位工作人员报销数额达到5000元的，可能涉嫌职务侵占罪。