谁能管住违规开发商？ www.thebeijingnews.com · 2006-11-28 5:55:48 ·来源：新京报

　　有开发商猖狂或者说楼市无序的背后，是买房人的无助，也是个别部门与一些人对自身职责的亵渎和光阴的虚度。

　　据11月24日《经济参考报》报道，中央储备粮邯郸直属库190户职工早在2004年就与一家房地产开发商签订购房协议，并缴纳了30%购房款；而今，他们盼望已久的新房却被别人入住。奇怪的是，去年12月，购房职工已集体向法院申请了财产保全，邯郸市中级人民法院已经下达民事裁定书，明确他们购买的这190套商品房在查封期间不得办理买卖、抵押手续。而据记者调查，目前已售出的商品房大部分是在查封以后出售的。

　　这是典型的一房二卖，在楼市属于多发症状。但像邯郸这么大规模的涉及190户买房人的欺诈现象比较少见。正如这些买房人所担心的那样，且不说法院判决能否落实，即便这一判决得到执行，新房子肯定是住不上了。解决邯郸这190户买房人的住房问题，迫在眉睫，因为许多职工都是卖了旧房筹措买新房资金，到头来新房未买成，旧房也卖掉了，无处安身。

　　人们在分析此类事件时，多认为开发商之所以胆大包天，与地方政府主管部门或某些官员的庇护密切相关。但是邯郸一房二卖事件似乎不在这一潜规则范畴里。据悉，这起事件曾引起邯郸市委、市政府的高度重视。早在2005年11月，邯郸市信访局就召集工商局、建设局、房管局等有关部门负责人，专题研究处理这一事件，并明确提出开发商停止售房的处理意见，双方协商解决问题。但问题不但没有解决，反而更加剧。

　　邯郸市相关负责人认为，国家已出台了许多政策措施，但真正对开发商具有约束力和可操作性的手段不多，因此，政府部门在调解这一纠纷时，对开发商的许多无理做法无能为力。应该说，这个观点很有代表性，既暴露出宏观调控的诸多软肋，也暴露出地方政府一贯的踢皮球伎俩，说明调控的紧迫性。

　　之前，笔者就在相关文章中认为，陷入今日调控泥潭的主要原因是，有关部门对楼市形势判断不准，继而缺乏有效的对策。今天，邯郸一房二卖事件再次说明，有效调控手段的欠缺，或者说对楼市问题认识的欠缺。当然，这也与邯郸有关方面执法不严有关，其中的猫儿腻也值得深究，买房人怀疑这背后有官商勾结的腐败行为，希望有关部门能及时调查，避免让买房人在遭受失房之痛的同时，还有承受权力腐败所带来的焦虑。

　　在分析一系列楼市矛盾和开发商违规问题时，多数人认为与房价暴涨有关，邯郸市相关负责人也这么认为。其实，不能把房价暴涨与开发商违规截然对等，房价暴涨可以是开发商违规的动力，但决不是违规的理由。笔者认为，根本原因在于，调控政策有一箩筐，但是缺少见血的举措；中央有决心，不等于地方政府有信心个别官员有良心；楼市有政策、法规，不等于开发商心里也装着规则。

　　谁能管住违规房地产开发商？这曾是一个买房人问笔者的问题。笔者无言以对。邯郸一房二卖事件也证实了开发商的猖狂。今天再次思考这个问题，发现开发商猖狂或者说楼市无序的背后，是买房人的无助，也是个别部门与一些人对自身职责的亵渎和光阴的虚度。因此，民众有理由质疑调控对开发商的约束力有多大，其中的腐败行为有多严重。

　　冯海宁（北京媒体从业者）

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