最近,央行关于小额信贷的推动明显提速。央行副行长吴晓灵多次发表支持小额信贷发展的言论。上周末,吴晓灵在南京进行小额信贷专题调研时明确表示,中小银行要多向孟加拉国的农村银行学习,商业可持续的小额信用贷款应该是今后更主要的贷款渠道。
央行的政策导向,可能给我国15.8万亿元人民币储蓄存款余额一个新出路,也为金融机构进一步改革创新指出了方向。像深圳这种居民创业欲望十分强烈的城市,发展小额信贷有着尤为重要的意义,它可以成功弥补我们现有信贷体系的缺陷,推动民间创业快速发展。
一直以来,深圳是中国公认的最具创业氛围的城市,政府也一向鼓励民间创业。但信贷的支持不足,已经成为制约民间创业的主要因素。当然,许多银行和民营贷款机构看到小额信贷的庞大市场,纷纷涉足小额信贷产品。但是,这些产品都不是信用贷款,都有贷款成本过高的问题。一般来说,银行放出的个人小额贷款,如果没有全额抵押物,贷款人就要向保险公司或担保机构支付较高的费用,由他们提供担保。而民营贷款机构则要在利息之外,收取高额手续费。小额信贷的年综合成本,都超过本金的20%,相当于银行正常贷款利率的4倍以上,相比之下,甚至高于民间私人借贷。如此之高的成本,是创业阶段的个人和企业所难以承担的。
正是考虑到现在小额贷款的高成本,吴晓灵希望中小银行加入进来,希望让信用贷款而不是抵押贷款成为小额贷款的主渠道。这对于我们的银行来说,无疑是一个挑战。现在,银行愿意为有影响、有信用的大企业提供信用贷款,但如何为点多面广的个体和小公司提供信用贷款,银行还缺少风险管理的经验。在这方面,一些发展中国家已经有了很好的经验,像哈萨克斯坦的小额信贷管理办法,就吸引了不止一间的深圳银行派人前往考察学习。按照哈萨克斯坦的做法,他们并不会对个人资信进行繁复的考察,而是依靠一些非常简单易行的原则进行风险控制。他们的主要原则是,一要拥有小生意;二是贷款金额不大;三是逐月还本付息;四是一旦违约,今后将无从贷款。操作并不复杂,违约率却极低。
可见,小额信用贷款的管理,并非高不可攀的难题。对深圳的金融机构而言,谁能率先在这一领域取得突破,谁就能在这个庞大的市场中占得先机。深圳是一个鼓励金融创新的城市,由政府出资设立的深圳市金融创新奖已经举办了两届。可以想象,在第三届金融创新奖的评选中,如果能有金融机构在小额信贷方面率先破题,对深圳民间创业来说,将是一个重大利好。 |