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广州市的危房大多集中在旧荔湾等老城区。
在海珠路与大德路交界处，一栋耸立多年的危房令人触目惊心。
死者何爱玲的家属进行路祭，悲痛欲绝。
11月26日凌晨的西关危房倒塌事件造成一死一伤，经过有关部门的全力抢修，倒塌楼房周边的险情已基本得到控制，而公安部门已经介入对房屋倒塌原因的调查。有关数据显示，全市的危破房有近一半集中在原荔湾片区，面对这个不容忽视的数字，荔湾区在危房改造中存在着怎样的困难？采取了哪些有效的措施？而事故当中，危房里的3名租客为何能侥幸逃过一劫？记者昨日前往事故现场进行跟踪调查，并走访了相关的政府职能部门。
文/记者林洪浩、谭秋明
图/记者张伟清、庄小龙
在这次逢源正中约的塌房事件中，有5人幸免于难，其中2人是夫妻，3人是在逢源东街一号的水果摊上工作的打工仔。昨天下午，记者在这家水果摊里见到了来自湛江的打工仔小李。小李说，事发当晚，他们5人听包租婆的劝告，连夜搬了出来。临走时，他只带了一枕一被一镜一梳，别无长物。
包租婆何姨：
“要是不放心就出去住一晚吧”
小李认为，房子突然坍塌与前两天的突击修缮有关。“前些天居委会发来一张危房维修通知，现在还贴在门前柱子上，没过几天就来了装修工开始修房。”小李回忆，维修工程由24日早上开始，主要是对一楼的墙面进行翻新。装修工人进驻之后，首先将墙面铲平，“他们往墙面上淋水，然后将原来的批荡铲掉。”施工期间，曾经将墙角处的一条水管铲爆，“他们拿来电钻在墙面上钻了个洞，将水管修好。当时，电钻突突突猛响，整个房子都在打颤，墙面好像也被水泡得软软的，有点站不住了。”
小李回忆说：“动工之前，来做工程的人搬过来五六条约七八米长的钢管，说是批荡好了之后，用来顶住房子的。”不料批荡工程刚做了一半房子就塌了。
打工仔小李：
事前开玩笑“房塌了当被盖”
小李告诉记者，塌房之前有征兆。25日晚，他们下班回家做饭，“那时候就看到墙身有明显凸起”。8时，包租婆何姨来看了看，“她用商量的口吻对我们说，要是不放心就出去住一晚吧”。9时，大家聚在一起看电视，发现房里竟下起了一阵灰尘雨，大家开玩笑说，这危房好像要塌了，小李当时说了句很潇洒的话：“塌就塌吧，塌下来当被子盖，反正身边没什么值钱东西。”一个和他同屋的男子因为“怕死”，搬起床铺说到水果摊去“避一避”。11时，小李正打算睡觉，却隐隐约约地听到了墙面裂开的声音。大家觉得，还是出门躲一躲比较安全，于是住在外间的那对夫妇和他们住在中间那间房的两个小伙子，一起出了门。
住在里间的女子，因为没有可以借宿的地方，所以留了下来。小李说：“她没有被砸死，因为头上的横梁都是木头，挡住了一部分从2楼砸下来的砖。今天下午还见到她安然无恙地从档口走过。”但劝说他们搬出去躲避的包租婆何姨却成为事故中唯一丧生的人。
二房东罗富强：
妻子死了住户却向自己讨说法
昨天下午4时15分，二房东罗富强带着一双儿女及亡妻唯一的亲人马姨，来到事发现场路祭。一路走来，哭声不断，引来了大批围观的街坊。二房东罗富强一边祭奠亡妻一边向记者哭诉冤屈：维修工人进驻之后，其妻曾向他们问询是否要暂时迁出，但他们表示，只是一般的墙面翻新，不必搬来搬去。
罗富强说，当时一楼动工不过一天半就又停了工，为了问明原因，他和妻子曾多次拨打施工方提供的手机号，“一直都没人接听，我们也不知出了什么事，到晚上，房子就塌了。”
令罗富强深感委屈和尴尬的是，他被误会成坍塌房子的大房东，不断有住户来向他讨说法。罗富强表示，逢源正中约10号的真正房东是一位姓高的老太太，家住广州河南的石溪处，由于高老太行动不便，每次交租，都由他的妻子何爱玲亲自送上门。“所有物品都在塌房之内，写有大房东联系电话的小小电话本，当然也不例外。”他指着自己一身衣服说，“我所有的家当就剩这身衣服了。”目前，他住在街道办事处为他安排的一间小房里，“在莲塘路41号2楼，简简单单一张床，也有被铺，但觉得很凄凉。”
死者女儿：
“租住危房是我们的省钱法子”
“我老婆死得太惨了，日子本来就过得很艰难，我怎么受得了这样的打击。”今年63岁的罗富强和他死去的妻子何爱玲都是肇庆鼎湖人，育有一双儿女，女儿罗连成是个家庭主妇，儿子罗连华是个司机，收入都不宽裕，何爱玲给街坊当保姆做钟点工是夫妻俩收入的主要来源，而罗富强当保安几乎是没什么收入的，“这两个月在太白广场当保安，至今一分钱没拿到。”罗连成诉苦说，由于收入低，租住危房成了他们的省钱法子，“400多元一个月房租，相比于外面的价钱，我们觉得挺满意的。”
家是危房：有人举报，有人照住
街坊推测西关危房倒塌三大原因：塌墙、虫蛀、承重建材遭窃
昨天下午2时，出事现场被警戒线封锁，一批头戴安全帽的工作人员进驻与出事楼房一墙之隔的逢源正中约8号。工人们表示，由于与出事房屋相邻，他们要做些急救措施“稳”住这栋老房，以免再度发生坍塌事故。
记者在事发现场采访期间，不断有附近的街坊前来举报危房。而在离现场一屋之隔的逢源正中约6号，虽然被定性为危房，塌房事件过后，荔湾区土地房产管理所立即向危房住户发出了暂时迁离通知，通知就贴在门口，而这里的住客却依然出入自如，对通知仿佛视若无睹。记者看到，一个男住客送儿子出门上学后，又转身进屋提出一桶衣服在门前晾晒起来，一副不紧不慢的模样。
业主对危破房修缮缺乏积极性
对于房屋倒塌的原因，附近的街坊作出了塌墙、虫蛀和承重建材遭窃等三种猜测。荔湾区国土资源和房屋管理局修缮管理科科长黎向慈则称现在公安部门还在调查之中，但可以肯定的是，房屋的倒塌并非是一个因素造成的。
黎向慈表示，在目前的危改督修工作中，存在较大的难题。“第一，这些危破房的产权一般比较复杂，业权人比较多，因此是否修缮的意见比较难统一；第二，大部分居住在危破房的业主经济比较困难，无资金进行修缮；第三，由于历史原因，这些房屋长期低价出租，难以引起业主或使用者的积极性；还有一种情况就是危破房所处的地块已被征用，这些业主心里都想，房子迟早都要拆了，所以更不愿投资进行修缮。另外一方面，在两类大屋保护区，存在保护和利用的问题，按《文物法》规定只能修旧如旧，现在业主不愿住这种结构的房屋，对修缮无积极性。”
但黎向慈明确表示，危破房出现隐患，业主不进行维修，是要承担一定的责任的。黎向慈强调，一是不要轻易地改变房屋的间隔；二是不要轻易去凿墙；三是不要改动厨房厕所的位置；四是对门窗改造尽量保持原来位置；五是最好请一些有资质的公司来进行维修。而根据相关的法律，不管是房屋的所有者或使用者，一旦发现房屋出现了险情，都可以到规划部门进行报建，对危破房进行维修。
旧荔湾集中全市一半危破房
目前广州仍存在大量危破房，根据全市（原八区）6000万平方米在册房屋安全普查结果，2001年，危险房屋存量为43万平方米；2002年，危险房屋存量为18.8万平方米；2004年，危险房屋又新增16万平方米，严重损坏房存量为74万平方米，一般损坏房存量为545万平方米。而危破房主要集中在荔湾、海珠、越秀3个老城区。据悉，荔湾区共有2003年、2004年危破房5069幢56.63万平方米。而至今已完成3600幢40.53万平方米，还剩余1469幢16.10万平方米没有完成改造。按照计划，荔湾区要在2009年底前完成19个连片地块改造。
黎向慈指出，整片旧荔湾区12平方公里的面积内，就集中了全市一半的危破房，密度非常高。加上荔湾区的房屋开发时间比较早，不少楼房已经超龄使用。有一点是要明确的，危破房的量是动态的，每年都会发生。而荔湾区的建筑具有典型的岭南文化特色，更要注重老建筑的保护，所以改造的困难相当大。
危房改造方向
综合整治提升效益
荔湾区国土资源和房屋管理局有关负责人表示，有关部门对周围房屋的鉴定已经完成，相关措施正在施工，如对周围没倒塌的楼房进行装顶加固，目前险情已基本得到控制。事故发生后，荔湾区已经按照市国土房管局“关于立即开展全市危破房安全检查专项工作的紧急通知”要求，即日开展全区危破房专项检查工作。各街道和有关部门要成立专门的工作小组，对危破房再次进行地毯式的全面彻底复查，不留任何死角和盲点，并分类登记管理，对不能居住的危破房，一定要清走人员。对联系不到业主的私危房，要及时抢修代管；对已发出督修通知书但没有实施整改的要加强督修，消除安全隐患。
下一步荔湾区要实现由单纯的危破房改造向综合整治、综合开发突破，进一步提升危破房改造的综合效益。在推进危破房改造工作中，注重挖掘和传承历史悠久的西关文化，尤其是对体现老城区风情的西关文化建筑，在排危后按照“修旧如旧”的原则予以保留。同时，以危破房改造为切入点，通过对文化古迹等的排危改造带动周边区域的综合开发。 | |
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