晨报讯“太湖美，美就美在太湖水！”这首传唱大江南北的《太湖美》将苏南的美景尽情展现。但是近年来，太湖却饱受“摧残”，现在太湖终于得到明确的保护了———《江苏省太湖风景名胜区管理条例（草案）》昨天提请省人大常委会一审，规定省建设部门为统一主管机构，对私自建立疗养院等行为处以50万-100万元的罚款。

　　太湖风景名胜区是1982年由国务院批准的，“以自然山水景观和人文景观并举”的天然湖泊型国家级重点风景名胜区，在长三角地区生态环境圈中具有核心地位。太湖风景区规划总面积3091平方公里，涉及苏州、无锡两市及其3个县级市和35个乡镇。

　　就是因为“大”，土地权属关系复杂等原因，太湖遭到了严重的破坏和蚕食———盲目与错位开发、超量开发倾向日趋严重，有的重要的景观精华地带或规划中的公共游赏区，竟被作为一般建设用地拍卖；个别建设项目甚至未经法定程序报批，擅自开工。而有些建设项目已成为历史遗憾。尽管江苏在1980年就成立省太湖风景区建设委员会和相应的办事机构，但仍未解决“多方管理”。为此，在省十届人大三次会议上，31位省人大代表提出了尽快制定《江苏省太湖风景名胜区管理条例（草案）》的议案。

　　记者看到，提交的《条例（草案）》就其管理体制予以明确———省人民政府建设主管部门负责太湖风景名胜区的监督管理工作，其下属办公室负责具体事务，所在地的县级以上人民政府和其他部门按照各自职责分工工作。

　　而在明确了管理、规划等内容后，《条例（草案）》在“法律责任”中规定，如果私自在太湖风景名胜区内建立疗养院等设施，将处以50万-100万元的重罚。同时，《条例（草案）》还要求禁止违反规划建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院等设施，而对已有的上述建筑物不得以改造、修葺的名义扩大规模，同时，“应当按照太湖风景名胜区规划，逐步迁出。”而对“改变水资源、水环境自然状态”的“排污”等污染行为，将处以5万-20万的罚款。

　　据了解，省人大常委会将在分组审议时对《条例（草案）》中不完善的地方给予修改意见。