昨天，北京市国土资源局正式将北京市门头沟新城城子地区21-218号用地和北京市石景山区南宫住宅小区用地的土地一级开发权确定为公开招标方式取得，这在全国还是首例。中国国土资源网土地市场顾问服务中心总经理冯晖认为，这样将有利于土地市场的透明化，对进一步的稳定房价起到重要作用。

　　据了解，门头沟新城城子地区21-218号用地，总用地面积为4.36公顷，其中，集体建设用地为2.16公顷，集体菜园地2.2公顷。开发后的土地将作为居住用地，该块地的投标保证金为500万元。而北京市石景山区南宫住宅小区地块为集体土地，总用地面积26.45公顷，规划区内以林木为主，并有少量平房建筑物，该块地的投标保证金为1500万元。

　　土地作为房地产开发的重要资源，对房地产市场起着至关重要的作用，一直以来我国的土地一级市场相对比较混乱。但是，随着城市发展的速度加快，在土地开发方面政府资金越发显得吃力，政府已经开始考虑从经营性领域逐步撤出。

　　华远地产研究发展部项目策划主管汪涌泉介绍，以前北京市土地一级开发的模式是，北京市土地整理储备中心及各区县分中心负责实施土地开发，并负责筹措资金、办理规划及大市政建设等手续并组织实施，开发企业只需负责土地开发具体管理工作。但这些企业多数为政府企业，这就导致开发成本不透明，二级开发商在拿地过程中有一定的盲目性，对房价也产生了影响。