协作发展是市场调控的结果———访市发改委主任杨庆育

　　昨日，长江沿岸中心城市经济协调会第13次会议闭幕以后，市发改委主任杨庆育接受记者专访时说，长江是连接各城市的天然纽带，但促使大家抱团的，仍然是市场这条无形的纽带。

　　市场的充分发育成就区域经济

　　区域经济带的形成与经济发展的水平有关。杨庆育得出这个结论的佐证是长三角、珠三角和环渤海地区———“只要放眼一看就不难发现，合作机制最成功的区域往往都是经济发达，市场发育充分的区域。”

　　在资源靠政府平调的计划经济时代，区域政府不需要考虑与周边区域的协作。“经济发展到一定程度，一些矛盾显现出来，我们才慢慢开始反思，埋头苦干不行，要抬头看路。”杨庆育说，20多年前，他才到市计委工作的时候，需要政府下达计划的产品有800多种，现在只有11种了，“大家知道哪些资源可以到哪里购买，协作机制一旦形成，就不再需要政府下达计划。”

　　用经济规律重勾市场“版图”

　　“事实上，打破固有的行政区域版图，我们可以看到，有经济往来和联系的区域是浑然天成的。”

　　“长江流域”正是因为密切的经济联系而形成产业带。“4个有辐射能力的特大城市，25个中心城市群———29个有联系的城市在一起，就能够实现更大范围内的资源配置，而促成这一切的仍是市场。这一点足以说明，一切协作的机制都必须遵循市场规律，人为设置障碍是违背市场经济规律的，也是不可行的。”

　　联合是为了更大的市场

　　“重庆要实现超常规发展，必须依靠发达地区的市场来实现。”杨庆育以上世纪崛起的亚洲四小龙为例：香港和新加坡依赖自己背靠大陆优势，形成了辐射欧美市场的良港，促成了经济的飞跃，而韩国则依托自身的产业发展进入了广阔的欧美市场。

　　重庆的广阔市场在哪里？除了立足大西南，还需要瞄准与重庆一样产出机械及重化工产品的长江一线，以及通过湖北可以到达的以轻工为主的华南市场。“进入这两个市场既需要产业承接也需要产业互补，建立协作发展的机制也就成为内在城市的内在需求了。”日报记者郭晓静

　　我想学到更多的技术

　　我是一个三峡库区的移民。在外地打工，我们最缺的就是技术。我在上海打了好几年工，但只能做点搬运、砌墙等体力活，收入始终只能维持生活。不是不想学技术，关键是不知道在什么地方去学，也不知道什么样的技术适合自己。

　　我最大的愿望，就是能够找到一个适合我的技术工种，先到培训班充电，掌握一门手艺之后再出去闯。我希望政府和劳动部门能够建立起一个真正有效的对接网络，对我们外出务工的农民工进行有针对性地培训。

　　———三峡移民

　　不要让维权成为一句空话

　　长江沿线城市，尤其是上海、江浙一带，是我们打工最爱去的地方，但同时又是最怕去的地方。以前最怕的就是生病，人生地不熟，既没有亲人照顾，又没有什么制度保障，不明不百花钱，还受当地人歧视，一旦生了病，就意味着丢掉工作。

　　我衷心希望各个城市之间的合作，能够使我们农民工真正享受到当地的“市民待遇”废除各种地方歧视规定和不合理的收费，能够在有医疗保险和工伤保险的企业打工，我们再累也没有后顾之忧啊！此外，在外打工，我们的日常生活和子女就学也存在着不少困难。

　　希望各个城市能够共同为我们创造一个公平统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，指导解决我们在劳务合同、工资待遇、社区生活方面的问题，不要让维权成为一句空话。

　　———农民工黄勇

　　魅力长江·普通百姓有期待

　　“无障碍旅游”名副其实

　　我是一个旅游发烧友，足迹几乎遍及祖国大江南北。近年来，各省市之间打造“无障碍旅游”的呼声越来越高，但以我的亲身经历看来，虽然“无障碍旅游”协议签了不少，但现在还只是停留在“喊口号”的阶段，各地并没有真正行动起来。

　　希望各地政府部门和旅游企业之间，建立起一种统一的协调机制，同一主题旅游区域的城市、景区在旅游促销上也应该有统一的口号。有一次我到上海旅游，由于组团旅行社与地接社之间没有协调好，在住宿、餐饮方面安排得很不好。我们投诉后，由于是跨区域的问题，旅游部门处理不仅花费了不少时间，而且没有达到理想的效果，最后不了了之。

　　长江沿岸城市在地域上具有天然的紧密联系，希望各地能够共同研究制定有关协调发展战略，实现资源共享、有效利用和区域合作的有序进行；更需要建立区域内旅游投诉处理和联合执法检查机制，同时还应该互享区域旅游信息，为游客提供方便。

　　———市民刘聪

　　来源： 华龙网－重庆日报 2006-11-28 08:03