安徽枞阳：媒体采访领导全程陪同喜忧参半

　　法制网记者 李光明

　　近日，安徽省枞阳县委专门下发文件，出台了对待新闻舆论监督工作的若干意见，提出今后该县将实行新闻媒体采访“首问负责制”，被采访单位必须热情接待记者。尤其是对重大舆论监督报道的采访，被采访单位主要负责人要主动接受采访，全程陪同，并及时上报县委、县政府及相关部门。该项制度一经出台立刻引发激烈争论：被采访对象领导“全陪”记者采访舆论监督报道，到底是提供方便还是干扰采访？

　　根据枞阳县的规定，对于中央、省内外各级新闻媒体前去采访，被采访单位首先接触记者的工作人员为首问负责人，负责协助记者及时联系有关人员，及时向单位主要负责同志报告。同时单位主要负责人要主动接受采访，对重大舆论监督报道要全程陪同。对安徽省内和部门行业媒体，被采访单位主要负责人要亲自过问，根据记者采访需要，安排相关人员陪同采访。严禁有意回避、推诿、敷衍或将记者拒之门外。对于回避、拒绝采访或提供虚假信息，使媒体不能全面准确地反映客观事实真相而造成不良社会影响，将被视为一种失职和渎职行为。

　　该项制度一出台，立即引起人们的关注。一些新闻单位的记者对这项规定持赞同意见。一位北京某部门主办经济方面的专业媒体驻安徽记者说，以往像他们这样的专业报下去采访不被重视，得不到采访对象的积极配合，枞阳的规定有助于消除地方和部门的“媒体歧视”，对待“大报”热情有加，对待“小报”冷眼相看。

　　“我认为，枞阳的规定是醉翁之意不在酒，明里是配合支持记者采访，实际是为了妨碍记者对当地一些问题进行舆论监督。”一位中央某报的记者说，被采访对象的领导、当地的官员陪着记者去采访群众，群众还敢说吗？

　　枞阳县委宣传部副部长胡学东今天接受记者电话采访时说，该县出台该项制度主要基于两点，其一是由于该县一些单位和部门长期不重视媒体记者的采访，一些单位的领导对记者的接待不热情，因此造成一些媒体的误解，出现不必要的负面报道。另一方面，通过参与记者的接待和采访，有助于及时发现问题，以便相关单位正确对待，及时处理，“当然，领导陪同和记者独立采访并不矛盾，记者采访时可以要求陪同者回避。”

　　安徽省师范大学新闻系副主任沈正赋说，应该肯定地方出台这项制度的出发点是好的，为了给记者采访提供便利。但记者采访是为了获取到真实的新闻信息，记者在采访舆论监督方面的报道，领导陪同左右，很可能会对群众产生很大的心理压力，使记者得不到真实的情况，反而干扰了记者的采访。

　　安徽省社科院一位研究员说，事实上，对新闻媒体的舆论监督，各地各部门都很重视，对于记者的采访报道多采取“灭火”的办法。枞阳的做法真正的意图其实是从源头来阻止记者进行舆论监督，一方面会表示对记者关注的问题认真处理，记者的目的也是解决问题，使得记者不得不暂时放弃报道，等待处理结果；另一方面，这是危机公关的一种形式，通过各种承诺和感情的交换，达到化解危机的目的。

　　防全程陪同变监督媒体

　　阮占江

　　相对于如今一些地方政府动不动对前来采访的媒体记者加以推诿、拒绝，甚至对记者大打出手的情况来说，枞阳出台这样一种规定，不乏其现实必要性。君不见，如今各地粗暴干扰记者采访、殴打记者的事件，几乎每天都在发生。而如今出台这种要求被采访单位领导必须接待并全程陪同采访的规定，对于有效减少各种或使用热暴力，或使用冷暴力干扰新闻采访的行为，无疑具有不容轻视和否定的现实必要性。

　　然而，对于枞阳县的这种要求被采访单位“主动出击”的做法，社会各界似乎并不领情。比如就有新闻传播专家明确表示出了自己的担心：让被采访单位主要负责人必须亲自接待，并全程陪同采访，会不会影响到记者独立采访的自由？主要负责人在旁边一站，那其他当事人还敢说真话吗？

　　应该说，这种担心显然不仅只是该专家一个人的担心，相信大多数看到这则报道之后的人，都会产生如此担心和疑虑。而无论是从目前的社会情况来看，还是从目前新闻采访工作本身的性质和规律来看，上述这种担心，其实都极为容易转变为一种社会现实。如果按照意见的规定，今后让被采访单位领导接待并全程陪同，固然可相对减少记者的人身危险，加大采访的进度，但一些记者最想知道的内容、一些受众最想知道的细节，能不能顺利挖掘出来，显然存有现实难度。尤其是涉及到负面、监督报道的时候，这种难度会更大。也正因为如此，我们呼吁：莫让全程陪同变成监督媒体。（责任编辑：徐艳丽）