据中国外交部网站消息，11月11日和15日，俄罗斯总理签署第665和683号政府令，在使用外来劳动力方面加以限制。政府令规定从明年开始逐步减少外来劳动力，到明年底，不再允许外国公民在帐篷和露天市场从事零售业。

　　这个规定一经发布，就引起了在俄罗斯的中国商人及中国驻俄使馆的关注。目前在俄从事小额商品经营的大约近十万华商正处于徘徊当中，进退维谷……目前，根据中国驻俄大使馆的不完全统计，目前在莫斯科生活的中国人总数大约在3万到4万之间。据专家估计，受此政策影响的中国商人约10万人左右。

　　俄方行动

　　政府多个部门联动摊主夜里偷偷营业

　　11月15日公布的规定中，是政府的多个重要部门联合行动的。移民局开始控制的是劳工限额，内务部开始对外国人进行身份及居住地的检查，而作为主力的卫生、社会保障部门开始整顿零售业市场。

　　俄罗斯人行事的风格是不动则已，一动惊人，华商应该对此深有体会。1999年，莫斯科政府以迅雷不及掩耳之势，接连关闭多个经营中国商品的场所；2003年非典期间，莫斯科市政府在一夜之间关闭7栋中国人聚居的中国楼。

　　而在莫斯科，虽然没有开始与华商相关的清查活动，但是一些被独联体国家的人控制的蔬菜、水果市场已经开始关闭。位于莫斯科大学地铁站外的市场，曾经非常红火，如今，大多数的摊位已经停业，只有几个摊位在夜里10点之后开始偷偷营业。

　　部分地区开始提前行动外国雇工被解聘

　　俄联邦移民局副局长维亚切斯拉夫·博斯塔夫宁日前公开承认，目前一些市场经营者已开始解聘外国雇工。

　　事实上，俄罗斯人早就已经开始整顿零售业领域的行动了。来自温州的华商于先生对记者介绍说，目前，在俄远东的海参崴及新西伯利亚，已经开始清查零售业外国人的活动，涉及的华商较多。

　　一些在莫斯科境内工作的独联体国家的人开始抱怨，他们遭到警察越来越多的盘查。在这样的情况下，以前许多不办理工作卡的独联体国家的人纷纷开始办理工作卡。

　　而一些华商也表示，在中国人比较集中的地方，最近警察的活动很频繁，对华商的检查也越来越严格。

　　俄政府做法招争议国内存在两种声音

　　目前，对俄罗斯政府的这种做法，在俄罗斯国内也存在着两种声音。一种声音认为这种做法将造成俄国内的零售业危机，因为，根本没有办法找到足够的俄罗斯人去填补外国劳工离开后的岗位空缺；另一种声音则认为俄罗斯的大型商业零售网络已经越来越完善，完全可以没有外国人而进行良好的运作。

　　俄限制外来劳动力措施

　　一、明年可免签证赴俄工作的独联体国家公民配额数是600万，需签证赴俄工作的其他外国公民配额数30.8万

　　二、从明年1月1日起，禁止外国公民在俄从事酒类和药品零售业务

　　三、到明年4月1日，在帐篷和露天市场从事商品零售业务的外国公民人数不能超过现总量的40%；到2007年年底降至零，届时将不再允许外国公民在帐篷和露天市场从事零售业

　　华商损失

　　浙商积压数百万元货

　　每年的11月底，正是市场销售的旺季，但是今年的市场却有一种意外的冷清。走进市场，一些箱子已经关门大吉。市场的华商告诉记者说，近日发生了不少代销商卷款逃跑的事情，一些代销商听说明年不许外国人卖货，就把代销的商品低价处理掉，席卷了厂家的货款跑掉了。