一次后三名亮“黄牌”两次倒数第一“下课”

　　华龙网讯两年时间内，1名局负责人被免职，6名部门主要领导接受了“诫勉谈话”，以上处理的依据不再是通常由县委、县政府组织的年终考核，而是根据主要由群众参加的“社会评议”。至目前，这样“动真格”的评议和处理让璧山县职能部门工作作风大为改善，发展环境更为宽松和谐。

　　近年来，璧山县区域经济发展迅猛，然而，来自企业和群众对发展环境的抱怨还是不少。“经过深入调查，我们发现，主要问题表现在‘三多一差’，即检查多、收费多、执法多、服务差。”璧山县一负责人认为，“有的部门，群众怨声不断，而领导干部位置却坐得稳稳当当，这说明我们的干部考核制度有问题。”

　　2004年6月，璧山县34个涉及行政审批、执行的县级职能部门都接到了由县委、县政府发布的通知：璧山县改善发展环境，实行部门服务社会评议制度实施办法。

　　“办法”指出，评议的参与者主要由企业负责人、部分县级离退休老同志、群众代表等组成，评议内容则包括跟发展环境相关的所有内容。引人注目的是，“办法”在“惩处”一栏中有如下表述：对一次评议“后三名”的部门给予“黄牌”警告，并对其主要领导进行诫勉谈话；连续两次倒数第一名的部门，对主要领导、分管领导给予降职处理。

　　“年终考核不再是惟一依据，新制度在很大程度上体现了公正和客观。”璧山县委督察室副主任董奕丰介绍道，两年来，先后有1名局负责人被免职，6名部门主要领导接受了“诫勉谈话”。

　　2004年的时候，璧山县食品药品监督管理分局因在全县的第一次社会评议中评分靠后被亮“黄牌”。“过去，我们单位吃、拿、卡、要现象比较突出。那次社会评议对我们触动很大，知耻而后勇，通过整改，如今我们又重新赢得了群众的信任。”璧山县食品药品监督管理分局局长黄秀明告诉记者。（日报记者魏晓东）

　　来源： 华龙网－重庆日报 2006-11-29 06:43