美国对伊拉克政策的改革方案迟迟没有敲定,盟友英国、波兰和意大利率先行动,于27日相继宣布将撤离或减少驻伊军队,把地方安全控制权交给伊拉克政府。
英军“大幅减少”
英国国防大臣德斯·布朗27日在伦敦的一次国防政策会议上说,驻伊英军规模将在明年年底前数以千计地“大幅减少”。
英国目前在伊拉克驻军约7100人,集中在南部4个省,总部位于伊拉克第二大城市巴士拉。今年早些时候,英军已经把穆萨纳省和济加尔省安全控制权交给伊政府。
正如美国一样,英国政府由于在伊驻军政策受到国内民众和反对党批评。
上星期,外交大臣玛格丽特·贝克特“放出口风”说,英国可能将在2007年春天把巴士拉的安全责任移交给伊拉克政府,同时考虑在明年1月把伊拉克与伊朗交界的米桑省安全控制权也移交伊方。
布朗证实了上述考虑,“如果这两项计划进展顺利,我们就能开始撤回军队”。但他强调,移交安全控制权并非意味着英军完全撤离伊拉克。他没有给出撤军的具体时间表和人数,因为任何撤军都“并非基于武断设置的最后期限,而是现实考虑”。
“只要我们还能作出积极的变化,只要伊拉克政府还需要我们的支持,我们就会留下,”布朗谈及从伊拉克完全撤军的可能性时说。
扮演幕后角色
考虑到大幅减少驻伊英军对伊拉克安全局势的影响,布朗承认,伊拉克反美武装袭击和教派冲突将会加剧,因此需要英军继续帮助伊政府打击暴力活动。
他说,军方已着手研究如何在几个月内减少驻伊军队,而这取决于安全局势威胁程度和伊拉克人处理这一威胁的能力。大体上,英军将加快训练伊拉克军队,逐步将安全责任移交给他们,然后开始扮演幕后角色,同时保证在必要时作出快速反应。
布朗认为,作为伊拉克目前首要问题,只要安全形势好转,伊军便可以“逐个省份、逐个城市”接管控制权。但他反对将伊拉克划分为什叶派阿拉伯人、逊尼派阿拉伯人和库尔德人地区的想法,认为这只会加剧而非缓解教派冲突。
此外,布朗还对伊朗发出警告说,尽管大多数伊拉克邻国都为伊拉克改善安全形势伸出援手,但伊朗的做法引起国际社会广泛关切。
一些西方国家认为伊朗暗中支持伊拉克的什叶派武装组织,但伊朗始终否认这一点。
对于英政府减少驻英军队的计划,反对党人士并不看好。自由民主党国防事务发言人尼克·哈维说,布朗的承诺太过模糊,必须更加努力才能满足民众对撤军详细计划的要求,“政府必须尽快制定分阶段撤军、将安全控制权移交伊拉克安全部队的计划”。
波意完全脱身
在美国的其他主要盟国中,波兰驻伊军队已从去年的大约2400人减至900人左右。波兰总统莱赫·卡钦斯基27日说,波兰计划“不迟于2007年底”全部撤出驻伊军队。
但他否认了波兰正在考虑于明年7月从伊撤军的报道。这篇刊登于27日《波兰新闻周刊》的报道援引波兰国防部一份文件说,波兰国防部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基正式建议明年年中从伊拉克撤军。
此外,意大利总理罗马诺·普罗迪27日也在接受米兰一家电视台采访时宣布,意大利军队将完全撤出伊拉克。
普罗迪说,大部分驻伊意军士兵已经离开位于伊南部城市纳西里耶的总部,抵达邻国科威特,只剩60至70人留守纳西里耶,等待把军营移交给伊警方,然后于12月初返回意大利。普罗迪说,他已经将这一计划告知美国总统布什。
伊拉克战争后,时任意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼向伊派兵3200人,但在今年5月普罗迪领导的中左联盟上台后,普罗迪政府强烈反对美国领导的伊拉克战争和伊拉克占领政策。(王薇)
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