北约26个成员国的11位总统、15位总理及北约秘书长夏侯雅伯28日至29日聚会拉脱维亚首都里加，参加北约自2004年实现最大规模东扩以来在新成员国举行的首次首脑会议。

　　据报道，美国总统布什将在北约首脑会议上建议北约与日本、澳大利亚、韩国、瑞典和芬兰5国建立伙伴关系。专家认为，作为北约的实际领导者，美国几乎每次对外战略的重大变化都会引起北约的战略政策调整。目前，美国正在敦促北约对1999年华盛顿首脑会议通过的“新战略构想”进行修订，并推出以劝服、威慑和先发制人为主要内容的北约“新安全战略”。一旦北约的“新安全战略”得以通过，将是北约朝着成为全球性政治与军事联盟方向迈出的重要一步。而美国最终希望的是实现美国主导下的两大同盟组织———北约和美日同盟形成对接与战略互补。据新华社、东方早报