内蒙古人民监督员说话真管用

　　“三类案件”全部进入监督程序不起诉率下降了9.7个百分点

　　法制网讯 记者史万森通讯员沈静芳不久前，内蒙古召开的人民监督员制度试点工作座谈会上，检察机关表示，3年来，内蒙古职务犯罪案件中的拟维持逮捕决定、拟撤销案件及拟不起诉案件“三类案件”，无一例外进入了监督程序，从未发生过暗箱操作、逃避监督现象，真正实现了阳光作业。

　　在个案监督程序中，对每案都履行了4个必备程序：如实报告案情；充分展示证据；提供并解释与本案相关的法律条文及司法解释；承办人员答疑解惑。

　　呼和浩特市新城区人民检察院立案侦查的孙某徇私舞弊案，因无徇私的证据拟作撤销案件处理。按规定，人民监督员拿到了全部案件情况汇报材料，以及相关法律法规、司法解释。人民监督员王兵审阅材料，了解了案件的来龙去脉后说：“公安人员出具虚假的自首材料，这是严重违法行为，但缺乏徇私定罪构成要件，根据刑法精神尚不能定罪。但为加强对公安人员的管理，应发出检察建议，由公安部门对孙某作出处理。”他的意见很快被采纳，孙某徇私舞弊案撤销的同时，一份检察建议送到了孙某所在单位领导的案头。

　　内蒙古自治区人民检察院副检察长于江说，人民监督员制度实施后，检察人员更加注重依法办案、文明办案，在证据收集、固定、审查等方面更加认真负责，办案质量明显提高。

　　据了解，试点以来，全区检察机关查办职务犯罪案件的撤案率、不起诉率逐年下降。今年前9个月“两率”比去年同期下降了0.03和9.7个百分点。（责任编辑：郑剑峰）