许昌拍卖114优先报号权 遭遇冷场和市民质疑

　　86个“优先报号权”仅有5个拍卖成功

　　市民认为会有损114形象和其公益性

　　对于服务性行业来说，企业在114查号台查询名录上排名越靠前，接到业务的机会就越多。看准这一商机，昨天许昌网通将114的“优先报号权”拍卖，出人意料的是仅有11家企业报名，而拍卖的86个“优先报号权”也只有5个拍卖成功，现场多次出现无人竞拍的尴尬场面。

　　“优先报号权”就是当市民拨打114，模糊查询某个行业时，114就会将取得“优先报号权”的企业名称和电话号码最先报出来。因此拍卖114“优先报号权”的举动在许昌市民中引发争议,有人称此举可能有损114的公益性。

　　拍卖遭遇冷场 86个“优先报号权”仅有5个拍卖成交

　　昨天上午10时，许昌网通114“优先报号权”拍卖会正式开始。这次拍卖的114“电话导航”总冠名权和86个“优先报号权”，涉及的有开锁、婚纱摄影、汽车维修美容、物流货运、培训等29个服务行业。除民航售票外，每个行业的“优先报号权”都包括首查、二查和三查。买受人可享受2006年12月10日至2007年12月9日的114“优先报号权”。

　　首先拍卖的是开锁行业的“优先报号权”。“2000元！首查2000元……”拍卖师在台上叫价，大家你看看我，我看看你，期待着有人能举牌，遗憾的是无人参与竞拍。拍卖师无奈宣布：流拍！在民航售票行业二查拍卖时，起拍价是1500元，266号竞买人第一个举牌，终因无人竞价以起拍价成交。

　　在接下来的拍卖中，旅游公司、会计事务所等行业的“优先报号权”拍卖，均出现流拍的冷场局面，仅有汽车维修美容、家电维修、庆典礼仪和广告行业的首查拍卖成功，但同样都是以1000元或1500元的起拍价成交。

　　缘何如此尴尬 还未尝到甜头，许昌众企业并不“买账”

　　与许昌网通的这次拍卖会不同的是，在两天前洛阳网通举办的114“优先报号权”拍卖会上，有23家企业参与竞拍，而成交价更是惊人，开锁行业的一个“优先报号权”最后竟被抬高至3万元成交。而许昌的企业缘何不买114“优先报号权”的账呢？

　　记者在这次拍卖会现场了解到，许昌的大多数企业负责人表示只是“来看看”。一物流公司经理说，他是接受邀请后来捧场的，觉得公司没必要花这个钱来获取114“优先报号权”。来自电脑维修行业的一位女士表示，她压根儿就没报名，也一直在斟酌花钱买这个“优先报号权”到底值不值。

　　拍卖师陈京在接受采访时说，此前他们在许昌曾对家政和搬家行业的“优先报号权”进行过拍卖，结果相当成功，搬家行业最后以8100元成交，而起拍价才1800元。他认为，可能是由于这是许昌第一次大规模拍卖114“优先报号权”，大多数企业还认识不到它的市场价值。

　　负责组织这次拍卖会的许昌永诚网络公司负责人张志勇说，据他们统计，目前在114登记的一家开锁公司每月的电话流量已达两三百次，比以前上涨了许多，拍得“优先报号权”的效果很明显，但大多数公司还没尝到这个甜头，所以一直在观望。

　　各方观点收集

　　影响公益性 许昌市民刘先生认为：“谁掏钱多就报谁的号，报谁的号谁就优先抢占了消费者的选择权，那谁又来保护服务质量呢？”他称，拨打114模糊查询电话号码，他是要掏电话费的，114应提供服务质量好的企业电话号码，而不能凭谁掏钱多就优先提供谁的号码。

　　降低服务质量 许昌学院一位不愿透露姓名的老师说，通过有偿拍卖的形式，对某个行业增加首查、二查和三查号码，信息资源是增加了，公共服务的功能也多了，但114查号台公共服务的形象和质量会受到影响。因为作为带有公共服务性质的特殊资源，114查号台拍卖的“优先报号权”越多，其他行业的相关电话号码可能就会越少，大家选择的余地就会减少。

　　企业可能转嫁费用 令许昌市民王先生担心的是，被优先报号的企业因竞拍要付出上千元的费用，企业也不是傻子，这些费用肯定要加在企业的服务收费里。试想，如果每次从114查出的都是收费偏高的企业电话，谁还会再信任114呢？

　　不违法 河南君志合律师事务所律师郝向辉则认为，114并不属于公共资源，它只是网通公司的一个特服号码，拍卖“优先报号权”并不违法，只是商业气息浓了些。

　　链接 114引发的争端

　　2003年9月，郑州一家公司与114查号台签订了“行业首查服务协议”。2004年，另一家公司以侵犯“名誉权”为由，将该公司和114台主管单位河南通信郑州分公司告上法庭。法庭一审驳回原告起诉。

　　2004年，苏州同行业的两家公司，一家因为没有与114查号台签订“行业首查服务协议”而使经营信息受到限制，将另一家公司和苏州电信公司告上法庭。来源：东方今报 今报记者 夏友胜/文图

(责任编辑：王伟)