以虚构工程项目支出的办法，将国家的专项工程用款200万元用于购买商品住房，随后又以福利分房的形式私分给职工。已经退休5年的广东省美术馆前副馆长方元发因涉嫌私分国有资产近日在广州市越秀区法院出庭受审。

　　据检察机关指控，方元发在1996年至1999年担任广东省美术馆副馆长和财务负责人期间，为了解决美术馆员工的住房困难，和当时美术馆的其他领导商议并决定，以虚构工程项目支出的办法，骗取国家的专项工程用款200万元，用于购买商品住房，后以福利分房的形式私分给职工，其本人也分得一套住房。

　　庭审中，方元发对检察机关的指控没有提出异议，但其强调整个计划都是美术馆领导班子集体讨论决定的，并且200万元工程资金是“挪用”而不是公诉机关所说的“骗取”。方元发辩解说：“我们一直都准备还上，可是馆里的经费很紧张，所以只还上了80万元左右。”

　　方元发供称，为解决单位的住房困难，当时美术馆在广州白云区找到一处房产，但需要缴纳200万元的订金，由于有关财政拨款还没下来，我们就想出了用美术馆建设工程项目的专项资金先垫付的办法。为了应付每年例行的审计，后来找到了3家有工作关系的建设单位，虚构了工程，又请他们虚开了200万元的发票，把资金暂时填上。

　　方元发辩解称，买房的时候产权人是美术馆，当时还讨论过让职工交租金的问题。1999年，他们以福利分房的形式，由每个职工交几万元至十几万元，把房子的产权改成了私人。

　　2005年，有关审计部门发现了这笔问题资金，已经退休在家好几年的方元发立即到检察机关投案自首。方元发表示，自己的法律意识淡薄，不太清楚这种行为的性质，愿意服从法院的判决。