本报里加11月29日电记者章念生报道:为期两天的北约首脑会议29日在拉脱维亚首都里加结束。包括美国总统布什在内的北约26国领导人在会上讨论了阿富汗问题、北约能力建设、能源安全以及与非北约成员国合作关系等问题。
阿富汗问题是此次峰会的“首要议题”,也是北约转型的关键问题,因而占据了大部分时间。但峰会在这一问题上所取得的成果有限。如关于美国一再呼吁的阿富汗增兵问题,会后发表的声明只字未提。关于欧洲主要盟友驻阿部队的行动限制问题,与会首脑们也未取得高度一致。所谓行动限制问题指的是,在北约领导的国际安全援助部队中,在局势比较平稳的阿富汗西部与北部地区执行任务的德、法等国军队不愿驻扎到比较危险的阿富汗南部地区。在此次会议上,尽管美国以及北约秘书长等一再呼吁,最后只是采用了模糊说法,称北约部队在紧急情况下将会互相救援。但如何界定“紧急情况”却无明确说法。
在此次会议上,北约公布了一份指导该组织未来10至15年发展战略的基础性文件《综合政治指南》,这份文件会前已经北大西洋理事会讨论通过,经此次首脑们授权后正式公布。文件将恐怖主义、大规模杀伤性武器等列为北约今后面临的主要威胁。
在此前人们热议的北约与欧洲大西洋之外的“联系国”加深合作之事,因北约成员国间存在分歧,并未如美国所预期的那样建立“全球伙伴关系”之类新机制,这些国家的“联系国”地位未得到根本性改变。但峰会发表的声明也表示,北约与“有兴趣的联系国”之间的关系将增加“行动相关性”。北约将基于个案原则,有效地向“地中海对话国”、“伊斯坦布尔合作倡议国”以及“有兴趣的联系国”开放现有适用于和平伙伴关系国的部分内容。
声明还将保障北约成员国的能源安全供应列入重要议题。另外,会议还同意给予塞尔维亚、波黑、黑山“和平伙伴关系国”地位,为这几个国家今后加入北约奠定了基础。
据新华社里加11月28日电(记者潘革平、张国旺)北大西洋公约组织(北约)28日在里加与“科学应用国际公司”签署合同,正式将“集成试验平台”的开发权交给这家公司。这意味着北约可能在2010年前建成“导弹防御伞”。“集成试验平台”相当于北约“主动分层战区弹道导弹防御计划”的“大脑”,它将克服语言、作战条例、各国法律等诸多障碍,把北约26国分散的导弹防御探测、作战管制及指挥设施集成为统一的战区弹道导弹防御中枢。北约总部的反导指令能通过这个平台快速下达,从而提高系统的反应速度。
建成“集成试验平台”将意味着北约26个成员国把事关本国安全的导弹防御大权上交给位于布鲁塞尔的北约总部。根据计划,北约要使“主动分层战区弹道导弹防御计划”系统在2010年具备初始作战能力,确保北约盟国免遭射程在3000公里以内的弹道导弹的袭击。该系统能拦截处于飞行助推段、中段或末段的弹道导弹。 |