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新华社记者李京华
58岁的国家食品药品监督管理局医疗器械司原司长郝和平,11月28日,被北京市第一中级人民法院以受贿罪、非法持有枪支罪数罪并罚一审判处有期徒刑15年。其妻,56岁的国药集团联合医疗器械有限责任公司行政部原主任付玉清,因受贿罪被法院一审判处有期徒刑5年。解读贪官郝和平供述的家庭财产清单,可以发现:贪财心理、灰色收入,让一些曾经掌握实权的干部,利用职务之便,行举手之劳,满足自己的贪欲。
高尔夫会员卡成赃物
根据法院予以确认的事实,2002年9月至2004年9月间,郝和平利用担任国家食品药品监督管理局医疗器械司司长、负责医疗器械产品审批的职务便利,为浙江苏嘉医疗器械股份有限公司、微创医疗器械(上海)有限公司、陕西秦明医学仪器股份有限公司、广州海慧有限公司申请的医疗器械产品获得批准生产提供帮助,先后收受上述4公司给予的5万元人民币、一辆价值25万余元人民币的广州本田雅阁牌轿车和三张价值50万余元人民币的高尔夫俱乐部旅游会籍卡、会员卡。
此外,2004年3月间,郝和平与付玉清一起,曾以装修房子为名,向一家公司负责人索要贿赂款20万元人民币。案发后,以上赃款、赃物已追缴。
另外,郝和平因涉嫌受贿罪被立案侦查期间,检方人员在其住所内发现5支近距离对人体具有杀伤力的气手枪。
法院认为,被告人郝和平身为国家工作人员,利用职务上的便利,索取和收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪;违反国家枪支管理规定,非法持有枪支,其行为已构成非法持有枪支罪。被告人付玉清伙同国家工作人员并利用其职务便利,索取他人财物,共同占有,其行为已构成受贿罪。
据悉,由于郝和平和付玉清案发后能够主动坦白其所犯罪行,认罪态度较好,有明显的悔罪表现,所造成的经济损失能有效弥补,因此法院认为可以酌予从轻处罚。据此,法院作出上述一审判决。
3年内购进住房3套违规炒股变相受贿
从郝和平的供述看,郝和平一家属于高收入家庭,本不该走上犯罪道路。
郝和平供述:“我自己曾经买过三处住房。”其中,2002年5月份参加单位房改花9万多元在海淀区购买了第一套住房。第二套住房是2002年下半年以儿子郝某的名义在北京市海淀区创业者家园购买的,房款100多万元。第三套住房是2004年下半年在朝阳区畅清园小区购买,房款也是100多万元。
“此外,在创业者家园那一套房子的保险箱里,放着40多万元现金。”郝和平说,“因为我经常出国,所以,我的存款中有一些外币存款,美元大概有几万元,还有一些法郎、日元等,具体金额我记不清了,人民币的存款我大概有十几万元,具体金额我也记不清了,以我的存单上记载的金额为准。”
郝和平承认,自己曾经有过炒股票的经历,他说:“我曾经对广州大禹高分子医疗器材有限公司的产品开发、生产企业管理、产品上市给予过一些帮助,他们公司有一个叫王伟的,他负责这个公司的对外联系,他们公司想感谢我,又不能给我钱,所以,王伟就提出让我买股票,而我什么都不用管了,由他们帮我炒,卖股票的钱就作为他们公司对我感谢的报酬了,这样我就给王伟3万元现金,让他们去炒股票,由于当时机关规定干部不能炒股,所以,我就告诉王伟,以我儿子的名义来买股票。”
根据郝和平供述,有一次,王伟拿了一张深圳证券交易所的单子来找他,股票上有10万元的收益,郝和平提出,将这支股票卖了兑换现金,王伟却说,现在股市正红火,股票留着还能挣钱。这样一来,股票就没有卖。
“后来,王伟突然失踪了,没想到,就是这个王伟把我给坑了。”郝和平说。
郝和平的家财清单
据郝和平供述,记者将郝和平和付玉清近几年来的财产来源,列了一个清单:
一、郝和平和其妻付玉清的工资及补助。郝和平年收入6万元左右,其妻付玉清年收入10万元左右。
二、购买股票挣的钱。1992年,原医药局组织购买“哈尔滨制药厂”原始股,本金和盈利大概得到20万元。另外,购买“华北制药总厂”“东北制药总厂”等上市医药公司的原始股票,这些股票挣了五六十万元。
三、在首都医科大学授课以及出书、发表文章的收入。在首都医科大学带本科生和研究生,首都医大每月给2500元,3年下来有八九万元。带研究生研究课题,每月有1000元-2000元的劳务费,3年下来大约有二三万元。出版《医疗器械生物学评价》一书,在行业内部的杂志上发表一些文章,并参与编写内部的法规教材,这部分的收入累计下来共有5万多元。
四、参加一些论证会、咨询会以及讲课的收入。参与了很多国家、省市、企业的重大医疗器械项目的论证,收到的咨询费也有五六万元。从2000年起,各省市药监局、地方的行业协会、中介机构和各企业邀请其去讲课,讲一次课的报酬约3000元左右,这些讲课费用累计大概有三四十万元。
五、儿子郝某名下的股票。广州某医疗器材公司为表示感谢,由公司人员王伟以郝某的名义代买3万元股票,帮着炒股,卖股票的钱作为报酬。后来,王伟失踪,买股票的钱一直没有拿到。
合法收入中有灰色地带
记者请法律专家对上述财产的性质作出了如下的分析:
一部分为合法收入。工资、补助、授课及出书、发表文章取得的收入。
一部分为有争议收入(灰色收入)。参加一些论证会、咨询会及去各机构和各企业讲课的收入。国家工作人员参与对企业的医疗器械项目的论证、咨询并获取报酬,与其中立的公平、公正执法的基本要求不相符。
被邀讲课显然是其职务和身份的原因,而争相邀请并支付讲课费用,是“拉关系”呢?还是为了工作的需要?而现行党纪政纪对上述情况并无相关规定,如领导卖墨宝,就很难定性究竟是不是利用职务之便的行为,因此,也就只有靠本人的觉悟和道德进行自我约束了。
一部分为违纪收入,购买“华北制药总厂”、“东北制药总厂”等上市医药公司股票。违反了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的相关规定。
一部分为涉嫌刑事犯罪的收入——其子郝某名下的股票。违反规定购买股票属违纪,亦有变相受贿的嫌疑,应追究相应责任。王伟的失踪,并不影响案件的成立和定性。
一中院的一位法官对记者说:“郝和平的个人消费与个人收入有很大差距,比如他经常乘坐飞机到各地打高尔夫,这些消费并没有列入罪行。当今像郝和平这样的贪官,有一个明显的特征:个人消费水平与工资收入反差巨大。”
这位法官认为,对干部的教育和约束还需加强,特别要考察干部个人的消费活动。大量的案件显示,与普通群众相比,一些高官的合法收入本来已经较高,然而,在高消费的巨大诱惑面前,他们却难以自持,尽管高消费并不意味着犯罪,但不断接受别人的“邀请”去玩乐,往往就是犯罪的开始,逐渐陷入别人设好的“金钱陷阱”,其后果自然可以预料。
(新华社供本报专稿)RJ172
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贪官诡辩
“拿钱是因为20年交情”
以装修房子为名,郝和平与妻子付玉清向山东威高集团有限公司总经理陈某索要贿赂20万元,郝对此辩解说,之所以拿了陈某的20万元,是因为与陈某有20多年的交情。
郝和平大学毕业后,成为了卫生部医疗器械局的一个普通干部。当时陈某刚在山东开办了医疗器械公司,郝和平经常给陈某做技术指导,而陈某则大方地表示,如果郝和平经济上有困难,可以向他开口。
于是,被陈某邀请去威海度假时,郝和平向陈某借钱装修新房,而陈某当时说给20万元。回京后不久,这笔钱就打进了付玉清的账户。而雅阁轿车也是他向医药公司借款购买的。
但陈某的证言与郝和平的说法并不一致。陈某回忆说,郝和平是主动向他要钱而非借钱,20万这个数也是出自郝和平之口。此外,郝和平所借的买车钱至今也未归还;而3张高尔夫球卡,郝和平在签名时故意化名为“何平”。
“所藏仿真枪是玩具枪”
对于私藏枪支的指控,郝和平坚决否认。他称这5支枪并非真枪,而是仿真枪,当时别人送给他时,也只是为了让他收藏。郝和平说,枪支说明书上明确写明射程只有7米,而且都只能打塑料子弹,其中一支连枪眼儿都没有,“觉得都是玩具枪,没杀伤力”。
当检方告诉郝和平像这样的枪械也是违反国家的枪支管理规定时,郝和平一直摇头表示他并不知道这一规定。
(钟合)
上图为11月28日,郝和平夫妇被带入法庭。 供图/一中
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