据据新华社11月29日电最近一段时间,一股大建豪华示范性公办养老机构的风气在浙江部分地区蔓延。然而,就在各地政府为了门面和政绩,把有限的资金用于高级豪华养老机构建设之时,大量生活危困、急需享受社会福利的老年人却在排队苦苦等候进入为数不多的低端养老院。
公办养老机构争相比豪华
近段时间,浙江部分地区争相攀比兴建豪华公办养老院:宁波市公办养老机构颐乐园绿化占地率高达48%,户户朝南,家家都是配备了卫生间、空调、电视和热水器的套间,有的还带有厨房和客厅;绍兴市投资近1亿元,建起了一座占地125亩、绿化率达54%的绍兴市社会福利中心。中心除了内设带有卫生间和厨房的老年公寓房258套、高标准的托老床位168张。这些工程随即引来了地方的模仿。萧山、嘉兴和嵊州市紧随其后,相继决定由政府花巨资建设大型公办养老院,争相攀比。浙江省老龄科学研究中心副主任王先益说,经济发达地区把建豪华养老院作为政绩工程来做,花大量钱却解决了少部分人的养老福利问题,这种倾向已持续了好几年。许多福利院贪大求豪华,资金投入动辄上亿元,不少是通过银行贷款完成的。这在无形中增加了政府的负担。
富裕老人争相购买,贫困老人无力支付
这些豪华的公办养老院中都住着哪些人呢,据记者调查,争相购买服务的人当中,大多是经济实力较强且健康程度较高的城市低龄老人,而真正养老困难、无人照料或生活不能自理的中低收入老人却无力购买。绍兴市社会福利中心在转让公寓房50年使用权时,总平均价仅为2200元/平方米,仅为当地商品房价格的1/3。宁波颐乐园带卫生间的套间最低每月900元,最好的房间一室一厅,带厨房和卫生间,收费也不过1800元。由于同比市场价格显得十分低廉,这些养老机构成了抢手货。记者在采访中还发现,一些有自理能力的离退休老干部索性以这些养老院为家,领着丰厚的退休金不说,还把自己家里的房子高价出租,再用租金中的一部分支付养老院低廉的成本费用,无形之中两头获利。
豪华公办养老院造成社会再分配不公,引发质疑
不仅浙江,天津、上海、北京等地政府也纷纷兴建大型公办养老机构。不少公办养老院规模巨大,设施豪华,主要面向离退休干部等高消费群体。富裕老人抢占公办养老机构资源,而真正中低收入、迫切需要社会福利支持的人群却依然老无所托。政府以公共财政兴办高档养老机构所带来的问题,引起了不少老人的不满,也引起了社会各界的质疑。全国老龄工作委员会办公室副主任、中国老龄协会副会长袁新立表示,社会福利事业是国民收入的再分配,其目的是为了扶危济困,稳定社会。然而,政府兴办高档养老院和福利院,使得入住高档老年公寓的人员在原本享受了应得福利的同时,再来这里以较小的代价获得超值服务,在事实上造成了社会福利享受对象的错位。这既违背了社会福利的本意,又造成了事实上的再分配不公。 |