谭炳才

　　历经八个春秋，最近国家考核验收组正式通过了广州市创建国家环境保护模范城市工作（简称“创模”）考核验收。这对广州来说，具有标志性意义。

　　其一，标志着广州生态化发展战略正确。经济发达的国家，更加重视生态的平衡，注重生态与经济的协调发展。自1998年开始，广州就明确将“创模”作为经济社会和环境保护协调发展重要载体的战略思路。2000年，《广州市城市建设总体战略规划》提出了“以生态优先为基础、建设适宜创业发展又适宜生活居住的山水型生态城市”的目标。正式通过国家级的验收，表明广州“生态优先”、“两个适宜”的工作成绩获得了国家的肯定。

　　其二，标志着广州已经开始接轨国际化城市。环境生态化是城市国际化的重要标志。国家级的环保模范城市，意味着在环境保护、污染治理、生态建设、人文环境等方面达到了国家级水平。广州是一个拥有2200多年历史的文化名城，目前经济综合实力已经位居全国城市第三位，GDP总量占广东的1／4强。然而，长期以来，广州在城市环境建设方面远远落后于经济的发展，对经济的偏好远远大于对环境的治理，珠江水发黑发臭，黑色的煤灰满天飞，阴霾天气常常出现，这与历史文化名城和经济发达地区的称谓不相称。而现在，广州高度重视生态环境的治理，成为环保模范城市，标志着广州已经开始接轨国际化城市，正向着国际化城市的方向努力。

　　其三，标志着广州产业高端化转型具备良好的条件。产业高端化的重要标志是人才高端化和价值链条高端化，吸引高端产业的重要条件是良好的生态、人文环境。广州当前正面临产业高端化转型的重要契机，吸引高端人才和产业向广州集聚的任务繁重而紧迫。从2002年，广州开始启动公园生态建设，注重体现古城文化及“山、城、田、海”浑然一体的山水园林城市的特点，把古城、花城、山水园林城、历史文化名城结合起来，投入超过1000万元建设颇具特色的生态公园，改善人居环境，一方面为市民提供了景观优美的游憩设施，另一方面也为吸引世界人才准备了充分的条件，成为高端人才居住和创业的理想之地。

　　其四，标志着广州都市化战略取得了成功。广州的“南拓、北优、东进、西联”的战略决策，一方面拉大了城市框架，另一方面拓展出一个“中空”地区。这一战略成果，说明两个问题，一是为广州“创模”提供发展的空间，可以有更多的土地建设更加优美的生态公园、主题公园；二是表明了广州都市化战略取得了极大的成功，为我国城市未来发展提供了样本，具有标本意义。

　　（作者系省政府发展研究中心宏观处副处长）