5月25日,中华环保世纪行赴太湖流域采访记者团继去年之后再次来到江苏省吴江市,对水污染防治情况进行了采访。
据介绍,江苏省吴江市地理环境敏感,全市10个镇有5个同上海和浙江交界。去年以来,吴江市针对经济发展快,环境容量有限,排污总量大的状况,把盛泽镇和沿太湖水污染防治工作作为环保工作的重点,狠抓污染源综合治理,取得了较好效果,江浙交界断面水质逐年好转,CODmn全年平均值从2004年的8.9mg/l下降到2005年的8.7mg/1,今年1-4月为7.7mg/1。 吴江市在水污染综合治理上,采取行政、法律、经济等手段,努力做到“五个坚持”:
一是坚持环境保护综合决策。市委、市政府进一步加强了环境保护的综合决策,把盛泽镇列为落实科学发展观的试点地区,并相继制定了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、《关于落实环境保护责任制实施细则》等一系列文件。在经济社会发展中,吴江还从有利于统一规划和基础设施建设、有利于集约使用土地、有利于集中管理、有利于集中治污的角度出发,采取加大投入、政策引导等手段,加快产业结构调整,鼓励发展高效益、低污染的产业;同时,鼓励企业向工业集中区集中。
二是坚持综合治理。2005年在全市开展了小化工和旧桶复制业专项治理中,共关闭化工企业、化工车间53家,取缔旧桶复制企业101家。对盛泽镇各印染企业实施了严格控制生产设备、严格控制污水排放总量的“双控”限量限产措施,各印染企业的污水排放量被限制在排污总量的65%。同时,充分发挥盛泽印染企业协会的作用,由协会对各印染企业每月的用电、用水、排污量等有关情况进行定期通报,实行相互监督,自我约束。市环保部门还对污染企业实行24小时不间断巡查,特别侧重夜间突击检查,打击违法排污行为。
三是坚持科技治污。去年,吴江市投资910万元,购置了远程监控设备,建成了环境自动化监控中心,对46家重点污染企业实行远程实时监控。吴江市还积极实施清洁生产,发展循环经济。截止去年底,全市实行循环经济试点的企业已有18家,通过清洁生产审核的企业达67家,通过ISO14000环境质量管理体系认证的企业达46家。今年,还将有35家企业通过清洁生产审核。
四是坚持机制创新。吴江市不断完善环保工作考核激励机制,对各镇、经济开发区实行经济指标和环境指标双重考核,既考GDP,又考COD。同时,积极探索污水治理市场化运作机制,实现了排污企业交纳污水处理费,水处理公司负责处理污水,环保部门负责监管的格局。
五是坚持团结治污。吴江市积极加强与浙江嘉兴市秀州区的沟通交流,完善信息沟通、联合监管、联合办公三大治污机制,相关部门负责人定期召开治污联席会议,共同协商解决出现的问题,形成了江浙两地团结治污的可喜局面。
通过实地采访,记者团认为,去年以来,江苏省吴江市在水污染防治上采取的措施是积极的,成效也是明显的。在经济快速发展的同时,区域内水环境质量趋于稳定,江浙两省边界河道断面水质较去年总体有所改善。但记者团同时也感到,由于吴江市地处苏浙沪交界,西面太湖是国家重点流域保护区,东面太浦河是上海的清水走廊,南面与浙江交界,地理位置十分敏感,加上自身环境容量有限,排污空间小,水污染防治任务仍十分艰巨,水环境保护责任十分重大。为此,建议吴江市在“十一五”期间,进一步贯彻环境保护优先的方针,加快推进产业结构调整和经济增长方式的根本性转变,继续突出盛泽镇和沿太湖这两个重点,加强水污染综合治理,加强主要污染物排放总量控制,加强环保监管执法力度,努力促进水环境质量的进一步改善。
(责任编辑:赵健) |