中广网北京11月30日消息在今天上午公安部举行的新闻发布会上，公安部交通管理局副局长王金彪向记者介绍,“11.21”是发生在黑龙江省下面的一个县级市——双城市的特大交通事故，8人死亡，39人受伤。事故发生以后，哈尔滨市人民政府成立了专门的调查组，事故的管理责任正在进行调查当中。初步了解的情况是，目前公安机关的有关责任人已经受到了相应的处理。王金彪还透露，按照中央领导的批示，公安部和教育部联合下发关于开展对中小学校车开展集中排查整顿的通知，公安部也发了通知和要求。新闻发言人武和平说：“实际上现在全国已经开始了大清查、大整改。”

　　据中国网报道，王金彪认为，事故的直接原因，就是驾驶员超速行驶，超员载客，驾驶员驾驶着与准驾车不符的车辆，他持有货车的驾驶执照。同时，经过检测，这辆车的制动系统不符合安全标准，这也是导致事故的直接原因。

　　武和平认为，经过目前调查了解的情况，还存在以下几方面的问题：一是非法运营的车辆存在着飙车、半路捡客的情况，司机素质比较低下，为了争夺生源，甚至压低价格，严重超载，为了躲避检查，把学生放在距离校园区很远的地方，都是一些不安全的因素。二是非法车辆的无序竞争问题，因为这些非法车辆，俗话讲叫黑车，他们省去了学生的保险费、公司的管理费，有的甚至使用的是报废车辆、过期车辆、没有办合法手续的车辆，甚至不交养路费、过桥费、保险费等等，这些问题就使黑车在接送学生的问题上挤占了合法运营的市场。

　　王金彪说：“事故发生以后，哈尔滨市人民政府成立了专门的调查组，调查这件事情的管理责任，这件事情正在进行当中。我们初步了解的情况是，目前公安机关的有关责任人已经受到了相应的处理。我刚才给大家介绍了，这辆车有多种违法行为，首先肇事车辆4次转让没有依法进行登记，连续4年没有参加年度审验，制动系统也是不符合安全技术标准的，车辆的所有人还擅自变更了车身的颜色，这个项目也没有依法进行登记。从2004年12月份开始，这辆车一直从事非法营运，没有办理合法手续，驾驶人也没有从事营运的资格，而且持有的驾驶证与车辆车型不相符合，在道路上经常有超员载客、超速行驶的违法行为。事故发生的时候，这辆车核载人数是26人，当时载客52人，超员百分之百，非常严重。这辆车长期在路上通行，没有被查究，当地交管部门、民警在工作上存在失职行为，当地政府和有关部门已经作出了处理决定，相关责任人已经受到了行政处分。”

　　据了解，关于校车的排查整顿工作，据王金彪介绍，按照中央领导的批示，公安部和教育部联合下发关于开展对中小学校车开展集中排查整顿的通知，公安部也发了通知和要求。一是对现有接送学生的所有车辆进行排查，包括校车，应该严格界定有合法的营运手续，并经过学校校方认可，签有运输合同的车辆，合法的车辆，并贴有专门标志的车辆才能称为校车。像哈尔滨这辆车，是属于非法营运，不是正规的校车来接送学生，违法行为很多。所以，摸底排查后，合法的要进行登记，同时对违法经营、不合手续的要会同有关部门进行取缔。同时，对驾驶人、车辆的所有人要见面加强教育，所有的车辆要进行一次安全检验，主要指合法的车辆，保证它的技术性能、安全性能符合技术标准，保证安全。现在这项工作正在进行当中。

　　据武和平介绍，根据调查的情况来看，亟待需要规范这项服务产业，建立产业的准入制度，完善行业法律监管责任，进行责任追究。当地公安机关从严治警，处理了当地8个相关责任人。同时，还应该在当地政府的领导下，加强教育监管、运输管理、综合治理、从严执法。作为公安机关，要继续在交通安全源头监管上求实效，对重点车辆、驾驶人和重点单位实行动态安全监管，在源头监管上求落实、求实效。

　　2006年11月30日上午10时，公安部在亚洲大酒店多功能厅召开新闻发布会，通报今年以来全国道路交通安全形势暨公安部部署预防重特大道路交通事故措施有关情况。发布会由公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平主持，公安部交通管理局副局长王金彪作现场新闻发布。（来源：中国网）

(责任编辑：赵健)