 |
| |
报亭、加油站也可卖音像制品
文化部新修订的《音像制品批发、零售、出租管理办法》今起实施。《办法》放宽了音像制品经营门店的市场准入标准，简化了审批程序，更方便了想进入音像行业的人经营。
对于原《办法》中经营面积不得低于40平方米的要求，新《办法》不再有具体要求。有关人士解释说，报刊亭、加油站等也可以经营音像制品。
在设立音像制品连锁经营单位注册资本上，新《办法》也进一步降低了门槛:一般性连锁公司注册资本从500万元降至100万元，全国连锁公司注册资本也从3000万元降至500万元。
直营连锁门店和直营连锁柜台不需要单独办理《音像制品经营许可证》，凭连锁经营单位总部许可证复印件报文化部门备案，并办理工商执照后即可经营。
但在处罚标准方面，新《办法》进行了细化:两年内受到文化行政部门的两次行政处罚，再次违反相关规定的；停业整顿期间擅自营业的；经营明知或者应知含有该办法禁止内容的音像制品，产生严重社会影响的；经营违法音像制品100张(盘)以上的，都将被停业整顿或者吊销许可证。
新车没装OBD不予注册
2006年12月1日起，没有安装车载诊断系统(OBD)的新车在北京将不予注册，无法取得北京牌照和上路行驶。OBD系统是监测机动车与排放有关的零部件是否正常工作，并及时对故障发出警报的环保专用装置。
按照规定，对装有OBD系统的新车在购车后的6年内，为每2年检一次尾气，而没有安装的为1年检查一次。
12月1日以后，北京环保部门将在新车上牌照以及日常的路检中进行抽查。同时在车辆行驶两年后的第一次检测时将对车辆OBD系统之前的工作状态进行检测，发现有在系统报警后仍然行驶数百公里不去检修，以及系统长时间停止工作的车辆将会给予严厉处罚。
“巧克力”要“清理门户”
巧克力的新标准——《代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品国内贸易行业标准》2006年12月1日起实施。该《标准》规定，凡是代可可脂添加量超过5％的产品，今后都不能直接标注为巧克力。但商务部近日表示，为适应建设节约型社会的要求，减少企业的损失和资源浪费，同意在保证产品质量符合《代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品》标准要求的前提下，库存产品包装延伸期使用到2007年5月31日。
而在新《标准》中，巧克力产品中只有其主要成分可可脂的含量超过95％的才能标称为巧克力。代可可脂添加量超过5％的将不能直接标注巧克力，只能称为“代可可脂巧克力”或“代可可脂巧克力制品”，产品包装上也必须注明代可可脂含量。
“××到此一游”:罚50元
国务院颁布《风景名胜区条例》2006年12月1日施行，《条例》规定，在风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌活动的；在风景名胜区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品设施的；在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万元以上100万元以下罚款。
在景物、设施上刻画、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的，由风景名胜区管理机构责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款。以同样方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，按照《治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》明确，门票收入和风景名胜资源有偿使用费实行收支两条线管理。风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。
“二手房”土地税分两类
北京市地税局下发《关于个人转让二手房征收土地增值税问题的通知》，对于个人转让二手房征收土地增值税时扣除项目金额确认的相关问题进行了明确规定，从2006年12月1日起开始实施。
对于能够提供购房发票的，扣除项目金额按以下标准确认:(一)取得房地产时有效发票所载的金额；(二)按发票所载金额从购买年度起至转让年度止每年加计5％的金额；(三)按国家规定统一交纳的与转让房地产有关税金；(四)取得房地产时所缴纳的契税。
凡不能够提供购房发票，但能够提供房地产评估机构按照重置成本评估法，评定的房屋及建筑物价格评估报告的，扣除项目金额按以下标准确认:(一)取得国有土地使用权时所支付的金额证明；(二)中介机构评定的房屋及建筑物价格(不包括土地评估价值)，需经地方主管税务机关对评定的房屋及建筑物价格进行确认；(三)按国家规定统一交纳的与转让房地产有关的税金和价格评估费用。
对于上述两种扣除标准，均按照增值额的四级超率累进税率执行。此外，对于既不能够提供购房发票证明，又不能提供房屋及建筑物价格评估报告的，通知要求，税务机关可采取核定征收办法，按转让二手房交易价格全额的1％征收率计征土地增值税。
组织爬野长城可罚5万元
2006年12月1日起正式施行的《长城保护条例》中明确规定，禁止在长城上从事取土、取砖(石)等7种活动。
在长城上取土、取砖(石)或者种植作物；有组织地在未辟为参观游览区的长城段落举行活动的，将由县级人民政府文物主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，对个人并处1000元以上5000元以下的罚款，对单位并处1万元以上5万元以下的罚款。
在长城上架设、安装与长城保护无关的设施、设备的；在长城上驾驶交通工具，或者利用交通工具等跨越长城的；在长城上展示可能损坏长城的器具的；在参观游览区接待游客超过旅游容量指标的，将由县级人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，对个人处1万元以上5万元以下的罚款，对单位处5万元以上50万元以下的罚款.
将不符合本条例规定条件的长城段落辟为参观游览区的，由省级以上人民政府文物主管部门按照职权划分依法取缔，没收违法所得；造成长城损坏的，处5万元以上50万元以下的罚款。
“蛋黄”够标准才叫“派”
2006年12月1日起，我国首次对蛋黄派食品制定的行业标准将正式实施。按照其规定，凡是未达到最低蛋白质量化标准4％的蛋黄派产品，将不得再冠以蛋黄派的名号进入市场。
《标准》按照蛋黄派的加工方式和工艺，《标准》将蛋黄派分为夹心蛋黄派、注心蛋黄派和涂饰蛋黄派三种，同时对不同种类蛋黄派食品的蛋白质含量制定了量化标准:夹心蛋黄派的蛋白质含量大于等于6％；注心蛋黄派的蛋白质含量要大于等于4.5％；涂饰蛋黄派的蛋白质含量则需大于等于4％。
《标准》还要求蛋黄派食品口感应细腻松软、有弹性，糕坯断面呈海绵状组织，气孔均匀且无明显过大的气孔。夹心、注心“蛋黄派”应无明显沙粒感，
另外，标准还对蛋黄派食品实施召回制度，规定“产品在市场销售中，超过保质期，应按照制造商与销售商的合同约定，由合同相关方负责将产品进行下架召回处理。”
但商务部近日表示，为适应建设节约型社会的要求，减少企业的损失和资源浪费，同意在保证产品质量符合《蛋黄派》标准要求的前提下，库存产品包装延伸期使用到2007年5月31日。
严查国家级自然保护区内拍电影
国家环保总局出台的《国家级自然保护区监督检查办法》，决定成立国家级自然保护区评估委员会，对国家级自然保护区的建设和管理状况进行定期评估，并根据评估结果提出整改建议，这种定期评估每5年不少于1次。
该《办法》规定，除了定期评估外，环保部门还将对国家级自然保护区进行执法检查。执法检查分为定期检查、专项检查、抽查和专案调查等。检查内容包括国家级自然保护区内是否存在违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙、影视拍摄以及其他法律法规禁止的活动，是否存在违法建设项目，排污单位的污染物排放是否符合环境保护法律、法规及自然保护区管理的有关规定等方面。
对于整改不合格且保护对象受到严重破坏，不再符合国家级自然保护区条件的国家级自然保护区，国务院环境保护行政主管部门应当向国家级自然保护区评审委员会提出对该国家级自然保护区予以降级的建议，经评审通过并报国务院批准后，给予降级处理。
《办法》2006年12月1日起实施。
13类车零部件须有3C标志
根据2005年国家质检总局和认监委发布联合公告第137号，机动车零部件产品CCC产品目录，2006年12月1日起实施强制监管。
新增必须具有3C认证的13类机动车零部件包括:汽车和摩托车灯具、后视镜、回复反射器、喇叭、制动软管及汽车上的行驶记录仪、车身反光标识、燃油箱、门锁及车门保持件、内饰材料、坐椅及头枕等13类产品，加上原已实施强制性认证的汽车安全带、机动车轮胎、汽车安全玻璃和摩托车发动机，共有17类机动车用零部件及其总成产品，必须通过3C认证、获得3C证书并加施3C标志后，才能在中国市场销售、装车。
今后，消费者到修配厂保养爱车的时候，一定要查看修配厂所配置的这些零部件上是否贴有“CCC”认证标志，如果没有，消费者可以拒绝使用并向质监部门举报。
经济有困难律师费减免
司法部、国家发展改革委联合发布的《律师服务收费管理办法》2006年12月1日起施行，5类律师服务收费实行政府指导价:律师代理民事、行政、国家赔偿案件；为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；代理各类诉讼案件的申诉。律师事务所提供其他法律服务的收费实行市场调节价。
《办法》提出，风险代理最高收费比例不得高于合同约定标的额的30％。禁止刑事案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件、群体性案件以及涉及到公民切身利益的婚姻、继承等民事案件实行风险代理。
《办法》还明确，律师事务所应当接受指派承办法律援助案件。办理法律援助案件不得向受援人收取任何费用。对于经济确有困难，但不符合法律援助范围的公民，律师事务所可以酌情减收或免收律师服务费。
新规简说
还有以下新法规、新政策今起施行。环境统计专人负责
根据国家环境保护总局《环境统计管理办法》，环境统计范围内的机关、团体、企业事业单位和个体工商户，应当指定专人负责环境统计工作，如实提供环境统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。各级环境保护行政主管部门和企业事业单位的环境统计人员应当保持相对稳定。
港澳投资商可控股
根据商务部公布的《外商投资商业领域管理办法补充规定(二)》，对于同一香港、澳门服务提供者在内地累计开设店铺超过30家的，如经营商品包括图书、报纸、杂志、药品、农药、农膜、化肥、粮食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品属于不同品牌，来自不同供应商的，允许香港、澳门服务提供者控股，出资比例不得超过65％。
医疗器械分3类管理
根据国家食品药品监督管理局公布的《关于基因枪等产品分类界定的通知》，防褥疮翻身垫、眼科用棉签作为Ⅰ类医疗器械管理。
腕式防打鼾器、背部护理系统、自动眼操仪、水凝胶乳垫(不含药)、视频眼震观察系统、封闭式血液冷藏周转箱、开放式血液冷藏周转箱、传染病防护罩、体外矫形器、医用防护鞋作为Ⅱ类医疗器械。
基因枪、排龈止血剂、眼睛冲洗器等作为Ⅲ类医疗器械管理。
擅用无线电呼号可罚5000元
北京市政府信息办颁布的《北京市无线电管理办法》中规定任何人和单位不得扩大频率的使用范围或者改变使用用途，不得转让、出租或者变相出租无线电频率。违者可处1000元至5000元罚款。转让、伪造或者变造无线电台执照的可处以3万元以下罚款。
为设台者提供场所的单位和个人，须到市无线电管理机构备案，承担相应责任。各区县政府都增设一个无线电管理(或兼职)机构，以加强区县一级机构对市民使用无线电设备的监控管理。管理部门将随时抽查检测正在使用中的合法设备。
新水费交费通知单启用
北京市自来水集团从2006年12月1日起在城八区陆续启用新的无碳复写水费交费通知单和污水处理费收据。其中，首次使用新的收费单据的城区是朝阳区，其他城区将逐步启用。
自来水集团提醒广大用户，在新旧两种收费单据过渡时期，旧的交费单据依然有效，各收费网点均会正常收费。不管是新、旧水费交费通知单，在交水费时，均需将整个三联单拿到各收费网点进行办理。
文/本报记者侯健美RJ172漫画/常人RB140字体显示：大 中 小 打印
| |
|
精彩生活 
