上海东方早报记者昨天获悉，上海口岸工作领导小组办公室提出的“海关、边检、检验检疫申报单‘三单合一’建议方案”已向民航总局作了汇报，并得到基本认可。在上海市政协年末视察“浦东综合配套改革试点推进情况”时，该办公室表示，他们将利用浦东综合配套改革试点的机遇，跟踪掌握首都机场“三单合一”改革试点的推进情况，结合上海空港口岸实际提出细化方案，且积极争取国家口岸管理办公室将这项改革尽早在上海空港口岸实施。

　　简化口岸旅客通关手续

　　随着上海航空枢纽建设速度不断加快，简化旅客通关手续、提高旅客通关效率已成为当务之急。据上海口岸工作领导小组办公室章示洪介绍，口岸办已经会同口岸相关单位，就简化旅客通关申报手续这一问题进行认真调查研究。他们从我国旅客通关手续特点、世界主要国家通关手续情况入手，听取口岸查验单位及国内外航空公司意见，提出海关、边检、检验检疫申报单“三单合一”建议方案，且在5月中旬向民航总局作了汇报。

　　由于争取此项政策的突破需获得海关总署、国家口岸管理办公室、民航总局等多部门的支持，口岸办在7月向上述部门上报《关于简化空港口岸旅客通关申报手续探索实行“三单合一”改革的请示》，且在8月专程赴京争取各有关部门的支持。

　　北京率先“三单合一”

　　上述各部门对此高度重视，经沟通协调，由海关总署、国家口岸管理办公室会同民航总局向国务院上报《关于在空港口岸推动“三单合一”改革项目有关问题的请示》，建议将上海口岸办提出的“三单合一”纳入北京奥运会首都机场协调委员会办公室航空手续简化工作组研究论证体系，与首都机场同步推进实施。

　　11月8日，国家口岸管理办公室就国务院批复意见回复上海口岸办，称鉴于《北京奥运会首都国际机场协调委员会第一次会议纪要》已确定由国家航空运输简化手续委员会对“海关、检疫、边防三单合一”等问题组织论证，“三单合一”改革试点的组织工作由该委员会承担，国务院批复意见是，“这项改革首先在首都机场试点，其他空港口岸可在总结首都试点的基础上推开。”

　　因此上海口岸办将借浦东综合配套改革试点的机遇，跟踪掌握首都机场“三单合一”改革试点的推进实施情况，结合上海空港口岸实际，提出细化方案，且积极争取国家口岸管理办公室协调有关部门将这项改革尽早在上海空港口岸实施。

　　三条轨交新线计划明年开通

　　早报记者 姜丽钧

　　明年年底前，上海计划开通轨道交通6号线、8号线、9号线3条新线，轨交运营里程将增加到230公里，而现在呈“C”字形运营的轨道交通4号线也将争取在明年底前实现环线运营。在市政协视察“轨道交通建设情况”时，市建交委副主任丁浩透露，上海轨交基本网络建设已取得重大进展。他说，截至今年10月底，6号线工程全线28座车站中有26座车站已经结构封顶，8号线工程全线22座车站中19座车站结构封顶，9号线一期工程全线13座车站中也有11座主体结构完成。据了解，9号线一期工程原计划从松江新城连接宜山路站，由于宜山路施工难度较大，因此明年底9号线一期计划先通至桂林路站。

　　9号线施工方透露，9号线宜山路站将争取在2008年6月左右完成土木施工，2008年年底、2009年年初交付使用。届时，宜山路站将作为一座三线换乘枢纽站，用一个换乘大厅连接3、4、9号线。施工方负责人表示，宜山路站将成为一座可实现快速换乘的地铁车站，其中9号线换乘3号线的距离仅为11米，而换乘4号线的距离也只有23米。