 |
| |
重庆市第五中级人民法院调解室全景 本报记者 万难 摄 本报讯（记者 张力）有熟人找法官说情，面对“人情案”，法官除了拒绝还有别的办法吗？昨天，市高院出台的《重庆市高级人民法院关于全面加强人民法院民事诉讼调解工作的若干意见》（以下简称《意见》）的通知，给出一个新答案———对于某些有熟人或者同事来说情的案件，法官要利用好这个机会，说服说情人，借助说情人做案件当事双方人的调解工作。为贯彻市委“执政为民，服务发展”的要求，目前市高院出台多个政策提高案件调解率。
动员说情人帮忙调解
“法官在调解时，要讲究调解技巧。”昨天，市高院副院长刘竹梅介绍，《意见》更加人性化，从办案实际出发，制定了一系列可行的措施。《意见》第19条要求，法官要弄清案件的来龙去脉，分析当事人诉讼时的心态：争面子或争一口气，对某些有熟人或者同事来讲情的“人情案”，要利用好机会，向说情人讲明案件的利害关系，说服说情人，借助说情人做当事者的调解工作。
《意见》第24条还规定，婚姻家庭案件的调解要善于发挥亲友、村委会、居委会、工会、妇联的作用，利用亲情、友情和组织力量促成调解。
受启发建“主题调解室”
从最高法院统计的数据看，我国案件中90％是民事诉讼案，这90％的案件中又有70％在基层法院，70％中又有50％是婚姻家庭案件。诉讼调解是民事诉讼的重要环节。因此，《意见》12条对民事案件的调解室提出要求。审判法庭作为人民行使审判权、裁决纠纷的最重要场所，在设计上庄重肃穆，当事人在法庭中会受到肃穆气氛的影响，不容易形成调解氛围。
针对以上情况，市高院从北京等地的法院的“主题调解室”找到灵感，在我市法院建立民事调解室。
院长庭长可直接出面
在司法实践中，经常有承办法官在调解疑难复杂案件时请庭长或者主管院长出面调解，由于庭长或者主管院长职务上具有一定权威，当事人较信任，他们亲自参与调解常常能取得很好效果。因此，《意见》第23条规定，对于某些疑难复杂案件，庭长和主管副院长也可直接参与调解。
增大减免诉讼费比例鼓励调解
以前，法院调解减免小比例的诉讼费。现在，《意见》为鼓励当事人积极参与调解，调解成功后将增大减免诉讼费的比例。这类调解结案案件的审判资源耗费比判决结案的要少，法院可根据当事人在诉讼中的阶段来确定受理费的减少比例。具体比例根据当地法院的情况而定。当事人在诉讼任何阶段都可申请调解。
《意见》第8条要求，对调解结案的当事人权利要提供更有力的保障。权利人在向法院申请强制执行时，应当先予执行。专家提醒市民，第8条中用了“应当”一词，而不是“可以”，因此权利人的权益有保障。
调解室将更温馨
在有条件的法院，要从建筑设计、室内装修和布置上，摒弃审判法庭传统的庄严肃穆格调，代之以温馨、和睦、唯美的人文风格，并创设出各种主题的调解室，给双方当事人回家的感觉。例如，在婚姻调解室、赡养调解室，通过建筑设计、室内装修布置、物件摆放、色彩搭配来达到缓解当事人对立紧张情绪，达到调解目的，提高效率。 | |
|
精彩生活 
