社保金高压防线缘何频频失守

　　法制网讯记者李建平在上海曝出挪用社保基金大案之后，浙江金华市近日再次出现巨额社保资金被挪用事件，数额高达数千万元。据浙江省劳动保障厅官员介绍，虽然该市被挪用的资金不是严格意义上的社保基金，系当地国企改革中用于安置职工的托管资金，但仍是广义上的社保资金，由于数额巨大，依然引起了各界震惊。

　　据了解，2000年前后，出于保值增值目的，金华市劳动和社会保障局与金信信托签署过相关委托理财协议，由该局将部分资金交给金信信托理财，被挪用的社保资金总数达8500万元。去年12月30日，浙江省银监局和金华市政府分别发布公告，宣布金信信托即日起“停业整顿”，因此至今其中的6000万元尚未收回。目前，此案已由浙江省纪委牵头组成的专案小组介入进行调查，金华市劳动和社会保障局局长黄根寿正在被要求“协助调查”。而在几个月前，原金华市常务副市长卢福禄已被浙江省纪委“双规”，卢在任期间主要分管财政、金融、劳动社保等工作。

　　浙江省劳动保障厅相关人士告诉记者，从资金性质而言，金华市涉案资金并非严格意义上的社保基金。社保基金的定义是指基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险5个险种的基金。金华涉案资金属非统筹托管资金，系当地国企改制后，政府有专门资金用于安置职工，其中部分资金由企业委托给金华市劳动和社会保障局社保处管理，称为“托管费用”，主要用于原职工的各项社保费用缴纳，但是这笔钱最终也要纳入社保基金管理。金华市社保局一位干部在电话中明确告诉记者，当地社会保险基金严格实行收支两条线管理，严格实行专款专用，绝对是没胆子挪用的。

　　记者日前致电金华市政府办公室，该办公室一位干部坦言被挪用的社保资金不太可能百分之百收回。（责任编辑：徐艳丽）