近一段时间，广州市各区、县级市先后召开了党代会、“两会”，分别选举产生了新一届领导班子，明确了今后5年经济社会各方面的发展思路、目标与主要工作任务

　　越秀

　　宏伟

　　蓝图

　　将失业率控制在3.5%以内

　　争当构建和谐城区的“排头兵”

　　未来的越秀区以“城市核心、文教名区、总部基地、千年商都、宜居城区”为特色，争当构建和谐城区的“排头兵”，将越秀建设成经济发达、政治文明、文化繁荣、环境优美、社会和谐的现代化中心城区。

　　未来五年，越秀区的经济发展要实现新跨越，城区综合实力和竞争力明显提升，预期地区生产总值年均增长9%。着力打造环市东国际中央商务区，有效整合黄花岗信息园、流花国际会展贸易区、东风路现代服务产业带、永福国际汽车用品交易中心等经济区域内的资源要素。充分整合和利用好有限的土地资源，引导和调整行业和产业布局，腾出空间发展会展博览、国际商务、信息服务、旅游服务、高新技术研发等优势产业。继续完善各大商圈建设，注重科学规划、合理布局、突出特色、提升功能，实现错位发展和协调发展相结合。重点打造北京路国际商贸旅游区品牌，把该区域建设成为充满岭南文化气息和现代时尚特色、集商业休闲与文化旅游于一体的具有国际知名度的商贸旅游区。

　　未来将进一步健全公共服务体系，着力为全区115万居民群众提供更多优质的公共服务和产品。市政基础设施配套完善，人居和生态环境优美，城区建设管理展现新形象。社会保障体系更趋健全，社区服务功能更加突出，群众生活水平有新提高，城镇居民失业率控制在3.5%以内。打造文化精品城区，提升居民群众文明程度。不断提升城区文化品位和文明程度，促进人的全面发展，巩固和谐社会建设的精神支撑。在社会治安方面，要建设成为秩序井然、法制健全、人民群众安居乐业有可靠保障的城区。

　　（记者刘显仁 通讯员汪浩、杨亚明）

　　区委书记

　　人大常委会主任

　　区长

　　政协主席

　　越秀区

　　贡儿珍

　　周庆强

　　武延军

　　刘小骏

　　海珠

　　宏伟

　　蓝图

　　重点发展三大经济区和地铁经济带

　　生产总值预期年均增10

　　%今后五年，海珠区的生产总值预期年均增长10%，财政收入同步增长，单位生产总值能源消耗得到有效降低。经济持续健康协调发展，城市规划、建设和管理水平不断提升，城区空间结构和功能布局更趋优化。

　　未来五年，海珠区将按照建设“五彩海珠”的思路和要求，继续大力推进海珠可持续发展的基础性工作，加强道路交通、文化、体育、公园绿地等基础设施建设，加强社会管理、城市管理等基础性管理工作，创造民主法制的社会环境，提高全区居民的整体素质和生活水平。

　　海珠区将结合“退二进三”的产业调整步伐，加快发展会展、金融、物流、信息和法律服务等现代商贸服务业，重点发展三大经济区和地铁经济带，但对房地产将有一定程度的限制发展。海珠区将建设以会展业为核心，集国际商务、行政办公、观光旅游于一体的琶洲会展经济区；借助良好的水环境资源和广州电视观光塔等建设，推进太古仓、大阪仓等沿江休闲观光带建设，促进滨水地区商贸服务业、体育、文化产业等发展，逐步建成环岛滨水经济区；把握地铁二、三、四、八号线和广佛城际轨道快线建设的机遇，借助“地铁经济效应”，促进江南大道、广州大道南、新港路沿线商贸服务业发展。此外，还将继续完善工业大道、宝岗大道、滨江路、世昌大道等“九纵九横”的路网系统。同时，保护开发小洲岭南水乡特色古村历史资源，发展生态农业旅游。此外，海珠区还将重点推进琶洲地区和新中轴线地区“城中村”改造，逐步完善“城中村”地区的道路、排水等基础设施和文化、医疗等公共服务，并重点加强对10万套出租屋的管理。（记者刘海健）

　　区委书记

　　人大常委会主任

　　区长

　　政协主席

　　海珠区

　　邓伟强

　　邓伟强

　　姚奕生

　　庄国平

　　荔湾

　　宏伟

　　蓝图

　　更新旧城面貌 加速现代人居环境建设

　　建水秀花香的生态城区

　　今后五年，荔湾区将深入实施“商旅带动、产业升级、科教强区、环境优化”四大发展战略，全面构建平安和谐荔湾，促进经济社会全面协调可持续发展，把荔湾建设成为“两个适宜”的现代化文明城区、繁荣兴旺的商贸中心区、富有岭南文化魅力的旅游名区和水秀花香的生态城区。

　　荔湾区将加快“一江两岸”滨水地区商贸旅游业开发和景观整治，以美食、购物、休闲、娱乐等多元化的业态组合和时尚高雅的品位，完善白鹅潭特色风情商业街区的建设，形成独拥“一江两岸”景色的综合性滨江景观休闲商业商务区，打造荔湾商贸旅游业新坐标。“十一五”期间，荔湾区将以创新发展“两园”（高新科技产业园、现代新型工业园）为重点。北部交通方便、配套设施完善，重点发展都市型工业，着重做“精”；南部工业用地相对较多，重点发展上规模的科技型工业，着重做“强”。特别在东沙地区，要积极配合重点项目建设，培植配套的产业集群，延伸产业链，带动相关产业发展。把发展高新技术产业作为推动工业优化发展的重要途径，重点培育五大支柱产业。

　　未来五年，荔湾区将重点配合市加快如意坊大桥及配套工程、东新高速路（东沙大桥）等的立项和建设，完成地铁五、六号线和洲头咀隧道、武广铁路等大型交通项目的拆迁和建设。同时，凸现人水和谐理念，继续推进以珠江沿岸、花地河、大沙河综合整治为重点的河涌水系建设，配合市完成相关截污工程建设。荔湾区将分类分步实施危破房督修与改造，更新旧城面貌，引入物业管理，加速现代化人居环境建设。（记者林洪浩）

　　区委书记

　　人大常委会主任

　　区长

　　政协主席

　　荔湾区

　　刘 平

　　向东生

　　周亚伟

　　卢玉萍

　　天河

　　宏伟

　　蓝图

　　确保2010年高中阶段

　　优质学校达到95%以上

　　新一届政府将高度重视和谐天河建设，促使区级财政资金更多地投入到群众基本权益和基础公益事业中去，解决好群众和基层盼望解决和急需解决的问题，重点是关系人民群众切身利益的治安、交通、教育、文化、医疗、就业、社会保障和生活配套等方面。

　　要配合市推进珠江新城中央商务区建设，加快建成华南地区总部企业集中地、中介服务业集聚地和区域性金融中心。提高环天河体育中心核心商圈档次，打造都会级商业中心功能区和面向珠三角的中央零售区。进一步改善营商环境，引进关键性的服务商、运营商和各类公司总部，尤其是跨国公司和国内外知名企业的地区总部、分支机构、采购中心、结算中心，提升中心城区综合服务功能。实施产业带动，完善创新支撑体系。以培育具有自主知识产权和核心技术的企业为重点，推动软件外包出口，继续加大力度发展软件产业。建设广州通信文化产业园，以完善通信文化产业链为技术创新点，构建集信息服务产品研发、测试服务、认证咨询、培训教育、展示交易、技术研讨于一体的综合服务体系。以网络游戏、动漫开发和数字影视娱乐产业为龙头，推动数字内容产业及相关配套服务产业加快发展。着力打造“平安天河”。全面推进平安建设，继续保持“严打”管理机制，加强出租屋及流动人口管理，确保出租屋合格率达到100％。加快社会治安防控“五张网络”建设，完善治安视频监控系统。

　　切实加强公共服务体系建设，优先发展教育事业，确保2010年高中阶段优质学校达到95%以上，义务教育阶段85%以上的学校达到规范化标准。

　　实施“文化优区”战略，加快推进文化基础设施和公共文化服务体系建设。

　　（记者李立志）

　　杨建城

　　杨建城

　　徐汉添

　　杨南聪

　　区委书记

　　人大常委会主任

　　区长

　　政协主席

　　天河区

　　白云

　　宏伟

　　蓝图

　　力争2011年实现全面小康

　　地区生产总值比2005年翻一番

　　未来5年，白云区将建设成为一个以生态和空港凝聚活力的创新城区。白云区将不断强化、充分利用生态、空港这两个比较优势，大力推进城市化、工业化、农业产业化，全面调整经济结构、增强财政实力和区域竞争力。力争到2011年，地区生产总值比2005年接近翻一番，年均增长12%，实现全面小康。

　　白云区将配合广州市“北优”战略，利用新白云机场的辐射作用，打响空港城区的牌子，发展大市场、大物流。巩固现有汽车及零配件、音像、皮具、农副产品等品牌专业市场，重点将广东音像城、天健装饰材料广场、广东汽车市场、江南果菜批发市场、东旺食品批发市场升级改造为展示贸易中心。积极解决“两圈三带”物流园区的用地问题，推进黄金围物流园区的建设。积极推进广州生物医药健康产业基地、流溪湾白云生物港，增强广州863产业化促进中心的总部经济培育功能，努力打造高质量的新兴产业集聚区，集中发展生物医药产业，实现区域经济持续健康稳步发展。

　　与此同时，白云区将以中心镇建设为重要节点，推进社会主义新农村建设，力争将中心镇建设为“卫星城”。积极改善城区的基础设施和社区环境，优化区内道路交通网络，加快推进完成106国道、115省道、石井大道扩建工程。加快“城中村”地区的改造、重建。

　　大力优化区域生态环境，积极开展“青山绿地、蓝天碧水”工程的建设，完善帽峰山森林公园的旅游景点和有特色的配套服务设施。以西部饮用水源保护为重点，优化全区水环境，推动生态环境建设上新台阶，使白云区成为适宜创业发展、适宜生活居住的现代化新城区。

　　（记者雷燕）

　　区委书记

　　人大常委会主任

　　区长

　　政协主席

　　白云区

　　谷文耀

　　谷文耀

　　余楚风

　　庞文洪

　　黄埔

　　宏伟

　　蓝图

　　工业总产值

　　2011年力超2000亿元

　　今后五年黄埔的总体发展目标是：预期地区生产总值年均增长13%，工业总产值年均增长15%，地方一般预算收入年均增长12%，城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在10％。以下。力争经过五年的努力，黄埔在城市景观、服务功能、社会和谐、区域综合竞争力等方面有新的提升，初步构建五大发展组团的基本框架，广州东部新城区建设取得重要的阶段性进展。

　　未来五年，黄埔区将重点解决的三大问题是：大力发展东部产业，力争到2011年工业总产值超过2000亿元，实现比2006年翻一番的目标；全力弥补第三产业的经济“短板”，至少基本满足本区企业和居民群众的发展需求和生活需求；发展产业集群，推动地区产业优化升级，实现先进制造业基地建设有新的突破。黄埔区将力求实现几大突破，如建设大沙地商圈，培育创意产业和总部经济，实现东部现代服务中心建设有新的突破等。

　　在城区建设方面，大沙地将建设成为配套完善、商业发达、文化繁荣、环境优美的区域性行政、文化、商业中心。将鱼珠茅岗片建设成为宜商宜居的西部组团。护林路三期、大沙东路三期、丰乐北延长线和海员路二期等道路将陆续建设，以方便与天河、萝岗、番禺路网的连接。

　　在推动转制社区城市化方面，黄埔将加快实行“议行分设”，推进转制社区集体经济组织经营体制改革，建立现代企业制度。同时全面落实“农转居”人员参加基本养老保险工作，探索实施医疗保险制度，初步建立转制居民社会保障体系。优化转制社区生活发展环境，逐步提高转制居民生活质量。

　　（记者杨明 通讯员丘秉春）

　　区委书记

　　人大常委会主任

　　区长

　　政协主席

　　黄埔区

　　陈小钢

　　陈小钢

　　杨雁文

　　杨勇

　　番禺

　　宏伟

　　蓝图

　　居民“钱袋子”要年均增5％

　　到2010年地区生产总值达到853亿元

　　今后五年，是番禺全面推进广州市现代化新中心城区建设和社会主义新农村建设的关键时期。全区生产总值年均增长要达到12.5%，到2010年地区生产总值达到853亿元，人均地区生产总值超过1万美元。人民生活富裕安康，城镇居民人均可支配收入和农民年人均纯收入年均增长5％。

　　番禺区将迎来全面推进现代化新中心城区建设的黄金发展期，“十一五”期间，广州市规划重点发展的10个区域中，广州新城、广州大学城及周边地区和广州新铁路站周边地区均位于番禺区内，“南拓”战略的强大牵引作用日益明显。未来五年，番禺将有23个基础设施重点项目投入建设，总投资600多亿元，远期目标的投资额预计超过一千亿元，对于番禺来说，这是史无前例的。未来五年，番禺将以三大重点项目建设为契机，带动番禺城区的发展：北部以广州大学城（包括二期）带动周边地区发展，形成一片全新的科教文化城区；东部以2010年亚运会场馆建设为契机，建设一座适宜居住、旅游，功能齐全的广州新城；西部的新火车客运站建设最近已进入征地阶段。番禺将发展现代服务业，打造广州“第四商圈”，力争在5年内基本建成3个区级商业功能区、7个区级副商业中心以及36个镇（街）级（大型楼盘）商业中心区。整合旅游资源，打造西区旅游景观带，进一步提升余荫山房旅游区、宝墨园、莲花山旅游区、长隆旅游区等品牌项目。骆蔚峰透露，明年，继续抓紧启动万博商业区、大学城经济发展基地、易发灯光音响城、南区商业中心等现代商业网点的建设，推进沙溪商贸城升级改造。

　　（记者倪明 通讯员张志明）

　　区委书记

　　人大常委会主任

　　区长

　　政协主席

　　番禺区

　　谭应华

　　谭应华

　　骆蔚峰

　　徐金海

　　花都

　　宏伟

　　蓝图

　　农民人均所得

　　2010年欲达到1万元

　　花都区今后五年的工作重点是以发展论成败。

　　重点发展汽车产业。全力支持东风日产乘用车公司提升产能，积极推动广州现代商用车项目加快启动，力争到2010年使汽车整车产量达到50万辆以上，全区汽车工业总产值接近1000亿元，汽车零部件与整车产值之比由现在的0.2∶1提高到0.5∶1。到2010年基本完成汽车产业的全面布局，成为全国具有广泛影响力和行业竞争力的汽车大区。

　　城市建设东移北移。对接机场融入大广州：以中心城区和白云国际机场为“两心”，狮岭、花东、炭步中心镇为“三翼”，按照“两心三翼、组团发展”的整体布局和“经济发达、环境优美、市容整洁、生活便利、治安良好、社会和谐”的要求，重点抓好中心城区和狮岭、花东、炭步三个副中心的规划建设，建设网络化、组团式、生态型山水田园城市。大力推进城市基础设施建设。着力推进中心城区、汽车城、空港经济区和中心镇以道路交通为重点的基础设施建设，加快融入大广州。

　　兼顾各阶层利益。实现社会和谐发展：要进一步提高农业产业化经营水平，力争农业总产值年均增长3%以上。把农村经济纳入镇域经济发展的重要组成部分，力争到2010年农民人均所得达到1万元。全面开展创建卫生镇、卫生村活动，争取两三年内农村面貌有较大改观。以稳定保障和谐。力争到2010年新型农村合作医疗参保率达到95%以上。进一步完善城乡最低生活保障制度，未来五年按最低增长不低于30%的要求逐步提高基本低保标准。

　　（记者蒋悦飞 通讯员唐联彬）

　　区委书记

　　人大常委会主任

　　区长

　　政协主席

　　花都区

　　潘潇

　　潘潇

　　王中丙

　　黄水记

　　南沙

　　宏伟

　　蓝图

　　总投入将超过500亿元

　　要形成自己的“区位品牌”

　　南沙区新任区长罗兆慈接受记者采访时表示：近年来，省委、省政府和市委、市政府提出要把南沙建设成为最适宜创业发展和生活居住的现代化滨海新城区。随着一系列高强度、大规模的基础设施建设和资本、技术密集型产业项目进入，南沙正由一个欠发达的农村地区快速发展成为一个以港口物流、临港工业和高新技术产业为支撑的初具规模的滨海新城区，初步实现了农村城市化的跨越式发展。

　　他介绍，随着丰田发动机、丰田整车项目、13家丰田汽车零配件企业相继投产运营，南沙汽车产业链已经基本形成，世界上最先进、最现代化的汽车城已经在南沙迅速崛起，未来几年，南沙将继续依托已形成的汽车、钢铁、造船、重型机械装备、石化、高新技术以及港口物流等产业基地，充分利用丰田整车及发动机、中船南沙造船、中科炼化一体化等大型生产力骨干项目的带动作用，实现更大、更快和更好的发展。大力发展高新技术产业，加快以汽车、造船为核心的装备制造业基地、以电子信息和生物医药为重点的高新技术产业基地和以南沙港为依托的港口物流中心，形成“区位品牌”。

　　在基础设施建设上，未来五年，南沙地区总投入将超过500亿元，包括推进广州港南沙港区建设以及凫洲大桥、新蕉门大桥、凤凰大桥、京珠大道、万龙快速干线和南沙自来水厂等一批城市基础设施建设，加快推进凤凰大道、万环西路、新市南路、京珠大道等城市主干道建设，打通区内断头路，在各大片区形成完整的路网体系。

　　（记者杨进 通讯员刘希、邓勇）

　　区委书记 广州市副市长

　　人大常委会主任

　　区长

　　政协主席

　　南沙区

　　陈明德兼

　　曾昭甜

　　罗兆慈

　　黄丽嫦

　　萝岗

　　宏伟

　　蓝图

　　力争提前全面实现

　　农村免费义务教育

　　根据《广州开发区、萝岗区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，“十一五”期间，全区地区生产总值年均增长16％，到2010年达1470亿元，工业总产值达到4230亿元，年均增长20％，全区人均生产总值要达到3万美元。全区高新技术产品总值达到1700亿元，占全区工业总产值的40％。全区科技进步对工业经济增长的贡献率超过60％。

　　与此同时，基础设施和生产生活配套设施日益完善，生态环境明显改善，可持续发展能力大大增强，资源节约型、环境友好型社会建设成效显著。到2010年，全区单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低16％以上，“三废”处理达标率达到96％，人均公共绿地面积达到15平方米，区内空气质量稳定在二级标准以上。

　　此外，教育、文化、卫生、体育等社会事业全面发展，精神文明、先进文化建设不断加强，社会整体文明程度和市民素质不断提高。到2010年，教育、文化、卫生、体育等社会事业进入省市先进行列。力争提前全面实现农村免费义务教育，公办学校全部达到规范化标准。

　　全区公共文化设施人均达到0.15平方米，每万人拥有医生50人，人口平均预期寿命78岁。全区城市居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入年均增速8%；城市居民人均居住面积达到25平方米，城镇登记失业率控制在4%以内，基本医疗保险、基本养老保险参保率达到85%以上，人民生活总体达到宽裕型小康水平。

　　（记者杜娟 通讯员肖伶）

　　区委书记 广州市委常委、常务副市长

　　人大常委会主任

　　区长

　　政协主席

　　萝岗区

　　凌伟宪兼

　　赖新华

　　刘悦伦

　　官展平

　　从化

　　宏伟

　　蓝图

　　促进农民增收是农村工作的中心任务

　　积极发展生态旅游观光农业

　　连任的从化市市长梁建清在所作的政府工作报告中指出：今后五年是从化市加快发展极为重要的时期。今后五年从化市经济社会发展主要预期目标是，全面完成“十一五”规划，实现国民经济持续快速健康发展，生产总值、一般预算财政收入年均递增15%以上，城市化水平超过50%，努力把从化建设成为一个经济发达、生活宽裕、文化繁荣、环境优美、社会和谐的现代化生态城市。

　　工业上，在资金、资源、政策、服务等方面优先倾斜、重点支持市经济技术开发区、明珠工业园，摩托车、汽车及配件、珠宝、药品化妆品、电子信息、动漫等产业基地，进一步壮大机械装备制造业和化妆品、食品、药品等优势产业的规模和发展能力。突出抓好商用汽车等一批重点骨干项目，积极发展生物医药、新材料等新兴产业。

　　农业上，促进农民增收是新时期农业和农村工作的中心任务。发展壮大花卉、蔬菜、水果等具有地方特色的优势产业。积极发展生态旅游观光农业和都市效益农业。加快推进万亩鲜切花等农业现代化生产基地建设。

　　城市建设上，完善交通路网，积极配合北三环、从增、街吕等高速公路的筹建工作，加快迎宾大道、从化大道、河滨北路、海塱大桥等城市交通重点项目的建设步伐。推进106国道和256省道改造。积极推进风云岭森林公园、七星体育公园以及温泉文化广场、青少年宫等一批城市公共设施建设。抓紧完成管道天然气利用工程建设，逐步向市民和工业园区供气。

　　（记者杨进 通讯员张迪）

　　市委书记

　　人大常委会主任

　　市长

　　政协主席

　　从化市

　　欧阳知

　　欧阳知

　　梁建清

　　李玉宜

　　增城

　　宏伟

　　蓝图

　　力争5年实现6大突破

　　2010年要总体达小康

　　中共增城市第11次代表大会和增城市第13届人民代表大会第一次会议不久前相继召开，分别选举产生了新一届增城市委、市人大常委会、市政府和市政协领导班子，明确了今后5年增城经济社会各方面的发展思路、目标与主要工作任务。

　　增城市在今后5年内，将积极探索都市圈卫星城的科学发展模式，实施南部带动、中心城镇带动、外向带动、基地带动和北部追赶战略；并大力推进工业化、城市化和农业产业化，着力建设社会主义新农村，加快建设广州东部新型制造业基地、现代服务业区域中心、生态旅游休闲区、都市农业基地和广东省重要的教育基地；努力创建广州东部现代化生态新城区，建设富裕、安康、文明、和谐的新增城。

　　发展目标和主要工作任务——力争在未来5年，实现都市圈卫星城建设的6大突破：

　　加快工业化发展，到2010年实现工业总产值突破1000亿元；

　　加快城市化进程，通过两城三中心的组团式城镇发展，使城市化水平超过65%；

　　到2010年，全市人均GDP达到7000美元以上，职工年平均工资达到3万元以上，农民年人均纯收入7000元以上，人民生活水平总体达到宽裕小康；

　　在确保80%农村富余劳动力转移就业的基础上，让农民子弟都能读上优质学校，确保80%以上的高中毕业生都能考上大学，用知识改变农民的命运。

　　（记者叶平生 通讯员谢汉文、钟永泉）

　　市委书记

　　人大常委会主任

　　市长

　　政协主席

　　增城市

　　朱泽君朱泽君

　　叶牛平

　　王运才