在外界不断猜测独联体究竟是“独”还是“联”的形势下，独联体国家元首峰会28日在白俄罗斯首都明斯克召开，此次峰会正值独联体成立15周年，而且今年还是独联体年，因此，此次峰会将成为独联体发展历程中的重要会议，提高独联体效率和独联体未来发展的问题将成为此次峰会的两大议题。

　　峰会前的不和谐之音

　　在28日国家元首峰会召开前，24日与27日分别在明斯克召开了独联体国家政府首脑理事会和外长理事会，就国家元首峰会上讨论的议题进行磋商。

　　本次独联体国家元首峰会将主要讨论独联体改革问题，不过，由于不满俄罗斯提高其天然气供应价格，白俄罗斯总统卢卡申科呼吁与会领导人，“不要急于”谈独联体改革问题。卢卡申科说，必须先完成已经采取的决定，首先就是1994年的关于独联体自由贸易区的协议。据卢卡申科认为，这个协议意味着，独联体国家有权以俄国内价格从俄罗斯获得能源。

　　而24日在明斯克参加独联体政府首脑理事会的俄总理弗拉德科夫，拒绝和白俄罗斯就天然气价格问题举行双边谈判。弗拉德科夫表示，不应该将天然气问题和独联体改革联系在一起。

　　此外，为了给俄罗斯施加压力，卢卡申科24日还与乌克兰总理亚努科维奇举行了会谈，双方讨论了关于从俄罗斯进口天然气的问题。卢卡申科甚至建议和乌克兰建立类似俄白联盟性质的政治联盟。卢卡申科还表示将支持乌克兰准备在峰会上提出的所有建议。

　　俄不会出让利益

　　目前外界对独联体的是否能继续存在下去纷纷表示怀疑，一些人甚至断定此次峰会将成为独联体的最后绝唱。不过，俄罗斯对此并不担心。

　　在独联体峰会召开前夕，俄罗斯第一副外长杰尼索夫对俄罗斯国际文传电讯社和《新闻时报》表示，俄罗斯政府将在市场原则的基础上发展与独联体国家的经贸关系，俄罗斯不会把独联体国家看成是本国的世袭领地，但是，俄罗斯也不准备拱手相让俄在该地区的重要利益。

　　“在经济全球化的今天，我们也努力在独联体空间创建这样的体系，这将保证每个独联体国家的发展更加有效率的。”杰尼索夫表示，“重要的一步就是，我们认为，将在市场的基础上与独联体国家建立经贸联系。独联体证明了自己的生命力。”专家认为，杰尼索夫的表态在很大程度上反映了俄罗斯政府目前对独联体的态度，那就是，俄罗斯首先要保证本国的利益，不再把独联体国家看成是特殊的经济伙伴，要以市场原则来与独联体国家建立经贸关系。其次，俄仍坚持本国在独联体地区的重要利益，但是，俄会遵循竞争的原则、依靠自身的吸引力来与外来势力争夺独联体。