本报讯 （记者 张晓晨 通讯员田宏耀毕新科）日前，为促进年富力强的中青年农民向产业工人转化，荣成经济开发区与3所职业学校联合起来，对2000多名农民进行技能和岗位培训。经过专业培训的农民，几乎全被开发区工业园区吸纳。荣成经济开发区在新农村建设中，注意统筹兼顾、科学发展，依托科学的发展理念、创新的管理机制以及社会力量的全面整合，全区呈现出和谐稳定的发展态势。

　　荣成经济开发区地处城郊结合部，辖寻山、崂山、崖头、城西4个街道办事处，共135个行政村。在新农村建设中，荣成经济开发区面临着这样的问题：135个行政村由于种种原因，发展状况参差不等。根据经济基础、班子状况等特点，开发区将135个行政村有计划地分为好、中、弱三个层次，从中各选出具有代表性的典型，分别承担不同的任务，分步实施，整体推进。

　　对经济基础相对薄弱的村，开发区首先从群众最关心、最直接、最基础的修整进村路、清理三大堆、村村通自来水等事情入手，通过全面整合社会各方面的资源，让群众从新农村建设过程中得到实惠，看到希望。以前，城西街道办事处八甲村的一条主路一年四季坑坑洼洼，雨雪天更是泥泞不堪。今年，村委提出要筹资修路时，村里企业纷纷响应。仅3天时间，辖区内13家企业便送来了总值16万元的物资和款项。几天后，平坦的“小康路”便通了车。据统计，全区现在已累计争取上级扶持资金103.3万元，筹集企业捐款99.5万元，利用社会资金226.8万元，有效解决了新农村建设启动资金不足的问题。

　　经济实力强的大型企业集团也要担当扶持弱村发展的责任。寻山水产集团在充分尊重群众意愿的前提下，先后与周边的罗山寨、樊家庄、亮甲、福台等8个村实现兼并联合。随后，大投入完善基础设施，高质量改善群众生活环境，大力建设和谐社区，广泛吸纳当地农民就业。此外，集团每年还补贴资金500多万元，使公司职工和社区居民全面享受社会养老和医疗保险。

　　在统筹发展中，荣成经济开发区把重点定在发展农村特色产业、培育新型农民上———要求村村有特色、有经济增长点。海崖、南沽、斜口岛等村盯准了“服务”这个点，积极参与行业分工和配套协作，抓住大项目建设潜藏的商机和衍生的服务空间，集体经济迅速发展和壮大起来。村民们则把自家的房子出租出去，发展服务业和商住娱乐产业，拓宽了收入渠道。据统计，开发区全区围绕园区配套的村办、民营企业200多家；围绕园区服务的企业380多家；从事个体服务业的农民近万户。同时，开发区着重引进对农村具有辐射带动作用的加工贸易项目，在加工贸易专业村马家庄，当地群众通过到外资企业就业和外派劳务等方式，年最高收入可达5万元。

　　整体推进带来和谐发展，让农民得到了实惠。由此，荣成经济开发区提出这样的新农村保障思路：“老有所养，幼有所教，年富力强者有业可就”。崖头街道办事处小孙家居委会将居委会所属建筑公司净资产的80%作为集体股，20%作为福利股转让给居民和企业职工。自2000年至今，每股年平均分红已达500余元，这笔资金已成为居民稳定可靠的收入来源。马家庄村今年刚满60周岁的村民马庆国高兴地告诉记者，自己今年可以同时享受4份保障：一份由村里发放、满60周岁就可领取的养老补贴，且金额逐年上升；一份由村里投资办理的商业性养老保险；一份村民人人可享受的新型农村合作医疗；此外，因长期在村里一家企业工作，还可享受到由企业办理的职工养老保险和医疗保险。目前开发区投资2000多万元，在4个街道新建和修缮4处敬老院，对所有五保老人实行集中供养。同时，开发区在原来投入3000多万元社会保障金的基础上，今年正着手投入2000万元，为近3万户农民购买养老保险，彻底解决农民的后顾之忧。责任编辑：亦木