深秋时节，记者来到芜湖县红杨镇和平社区，只见村民理事会五名成员正一丝不苟地监督社区内道路施工，会长汤才云说，建设新农村也是广大农民自己的事情，我们几个是村民推举出来的人，不仅要修好路，还要管好路，让村民们都满意才行。

　　这是芜湖县在新农村建设中出现的新气象。芜湖县委、县政府深刻认识到，作为一项系统工程、民心工程，新农村建设事关农民的切身利益，怎样建，怎样能建设好，农民最有发言权。新农村建设涉及方方面面，许多事情政府无法包办，能否把好事办好，没有群众的参与不行。在学习考察外地经验的基础上，今年6月底，芜湖县在实施新农村建设“百村整治、十村示范”工程中，首批选择1个示范镇、10个示范村、21个整治点，充分尊重农民的意愿，帮助他们组建村民理事会，通过这一群众性自治组织，反映民情，集中民意，议农民群众想办的事情，办行政组织办不了、办不好的事情，带领农民群众投身新农村建设，使农民群众真正成为新农村建设的主体。

　　村民理事会成员一般5~7人，由村民代表大会或户主大会民主推举出思想好、威信高、能力强，热心公益事业，乐于奉献的老干部、老党员、老教师、老模范、老退伍军人组成。各理事会都建立起相应的理事会章程、工作制度、民主议事制度、会议制度、学习制度、财务制度、公共事务管理和公共场所卫生管理制度等，实行在村“两委”指导下的自主决策、自主建设、自我管理、自我监督、自我服务，主要工作包括向农民宣讲党的新农村政策、筹集管理资金、督促工程进度、监管工程质量、强化卫生保洁、管理村庄公共事务等。

　　各村民理事会成立后，首先从农民最关心、最容易见效的事情抓起。红杨镇和平社区群众反映居住环境差，家家门前的杂草长得有半人高，垃圾随处扔，蚊蝇多，要求尽快治理。理事会根据群众的意见，立即着手社区道路规划，对路面铺设、下水道、社区绿化进行测量和工程预算，向上级部门申报项目、筹措资金，公开招标施工单位。在工程施工的每一阶段，向社区群众公布下拨资金、筹集资金、财务支出情况，接受监督。同时制订村规民约，设置垃圾筒，垃圾定点堆放，社区群众共同出资，招标管理社区卫生环境。看着身边环境面貌一天天改观，社区群众都露出了满意的笑容，他们又向理事会提出社区绿化、亮化，家家通有线电视的建议，让未来生活更加美好。