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写给滨海公路北段工程·城乡互动篇
诱人的和谐大道
一条公路、一条隧道，让昔日隔山而望的田横、鳌山、仰口等区域，一下子站在了市区面前。
在如此快捷的时空转换中，你能感受到城市与乡村之间那种近距离的真切融合，感受到这座城市对近郊城市组团、城镇以及广大农村发展的热情关切。而早在规划之初，滨海公路就被赋予了统筹城乡发展、破解沿线地区“三农”问题的重大使命——通过滨海公路的联结，强化中心城区的辐射带动作用，加快沿线农村资源的开发利用，促进城乡一体化发展，最终实现城乡互动。
如今，随着64公里大道的正式建成，这一使命正在迅速变成现实。
一条和谐发展大道
去年11月的一天，滨海公路施工现场来了一批“客人”——北宅街道和当地村民给正在施工的滨海公路第九合同段项目部送来了一面锦旗，上面绣着“精心施工、造福于民”八个大字。这几个字，道出了当地群众对施工单位以及滨海公路工程的感激之情。
从主城区往东直至田横，是我市最重要的滨海地区之一，潜在资源丰富，但由于没有一条直达通道，限制了这些区域的发展。而随着滨海公路的开通，曾经的“偏僻”一下子变为“通畅”，曾经潜在的资源瞬间获得了“升值”的机遇——这是沿线城镇、乡村和广大群众热切关注滨海公路的原因。
“对我们来说，这可是一件天大的喜事。大道一通，我们王哥庄的知名度可就上去了。”崂山区王哥庄街道办事处解家河社区党支部书记刘淑玲提起滨海公路，不禁喜笑颜开，因为她所酝酿的那些带领乡亲们致富的计划如今终于可以付诸实践了。
“我们要开发山谷游、开办家庭旅馆、做精农家宴，还要在村里建设一个土特产交易市场，把当地的茶叶、小海鲜、大馒头、海水豆腐等特色产品通过这个市场实现品牌化经营……”在她的计划中，就是要借助滨海公路的开通，将王哥庄优美的自然环境优势和地理资源优势发挥出来，打造一个集吃、住、游、玩于一体的乡村经济体系。“现在我们这儿距离市里半小时不到，路况也好，非常方便。”
其实不仅是解家河社区，整个王哥庄街道都在感受着滨海公路带来的实惠。“车流带动人流，人流带动物流，物流带动财流。”王哥庄街道办事处投资服务中心主任高存乐的描述表达了当地群众对滨海公路给他们生活带来变化的理解，“滨海公路开启了一条黄金大道，为我们发展旅游业送来了滚滚客流。土地和房地产现在也像意料之中的那样在迅速升值，已经有许多投资商表达了投资意向。”
距离王哥庄数十公里以外，在滨海公路的起点，田横镇党委书记宋宗军用自己制作的电脑幻灯片课件，向记者讲述着田横正在和即将发生的变化。
“最直接的改变就是我们与市区的距离被极大缩短了，作为青岛新东部的最东端，只需要40分钟就能到达市区。滨海公路已经成为田横的主干道，当地群众出行条件得到了极大改善，”宋宗军说，“而且，滨海公路方便了田横与外界的交流，这使得群众的文明素质和思维方式发生了很大变化。”
宋宗军向记者展示了一纸来自世界知识产权保护组织的文书，“这是我们田横镇65岁老渔民刘宗晓刚刚收到的为自家的赤贝海产品申请注册国际商标的批文。这是即墨市第一个在国外注册的海产品‘洋商标’。有了这个，再加上方便的交通条件，他的海产品就可以大有作为了。”
一条城市化大道
滨海公路北段穿越了崂山区的三个办事处(中韩、北宅、王哥庄），穿越了崂山国家风景区，同时穿越了即墨辖区内的两个城市组团（包括六个镇和田横旅游度假区），正因为这条大道的建成，使大青岛以一个优美的姿势，将如此广袤的区域、如此大片的发展沃土，纳入了城市的胸怀。
所以，滨海公路北段建成的意义，不仅仅在于带动沿线经济发展，也不仅仅在于群众生产生活将要发生可喜的改观，更在于其与主城区在空间距离上的“瞬间接近”，使这片区域、使一个崭新的城市新东部变为可能。从这个意义上说，64公里的大道，已经成为推进城市化进程的加速器，已经成为一条推动城乡互动的城市化大道。它让城市与乡村由“隔裂”变为“融合”，它推动了“城市下乡”（城市向乡村辐射）的步伐，使社会主义新农村建设有了新的动力，使城乡统筹发展有了雄厚的现实支撑，使大青岛城乡之间有了双赢发展的战略机遇。
这也正是“三点布局、一线展开、组团发展”城市框架构建的根本意义所在。而且，在这样一个总体布局、科学发展的大框架下，由于滨海公路的建成，新东部的城市化进程从一开始就处于一个宏观的视野之中，有了明确的发展蓝图：以旅游业为核心，以现代服务业为目标的新城市组团。
这样一个定位源于滨海公路沿线特殊的自然地理资源优势。置身新东部，每一个人都会感叹上天造化的神奇与美丽，因为这里汇聚了丰富的自然资源：此起彼伏的群山，湛蓝透亮的海水，水汽朦胧的温泉，细腻舒适的沙滩，星罗棋布的小岛，郁郁葱葱的村落以及微腥的空气中那悠远古朴的渔家号子。
“有专家实地察看后，对这片区域保护之完好赞叹不已，并用了四个字来形容——天生丽质。”市规划局副局长陶瑞平说，“也正是基于新东部的这种特质，生态环保和品质高雅将是这片区域实施城市规划建设的基本原则。”在这样的原则下，与主城区经济、政治、金融、文化中心的定位相对应，新东部组团被赋予了“五大中心”的城市发展定位，即旅游休闲度假中心、高端会议接待中心、海洋科研教学中心、高新技术研发中心和精英人才居住中心。而滨海公路的建成，将有力地推动以五大中心为核心的城市化进程。
如今，在滨海公路北段沿线，随处可以看到热火朝天的建设场面，一个挖掘区域资源，加速城市化进程的局面正在形成。
在即墨东部旅游开发指挥部，一位负责人介绍说，在去年投入6.3亿元的基础上，今年即墨市又安排了10亿元资金，重点实施了48项基础设施工程，使城市功能得到了极大提升。目前，即墨东部集中供水工程正在加快规划和实施；总投资4000万元的温泉供热工程正在规划设计，已做好开工建设准备；一期投资2376万元的鳌山组团燃气站已完成基础，铺设管道6公里，近期将建成运行；总投资600万元、日处理能力5000吨的鳌山污水处理厂已投入试运行；总投资1550万元的地热水管网工程已完工并投入运行；总投资4500万元的温泉中学已于8月份正式投入使用……
昔日的乡村，正在主城区的辐射下，成为城市经济发展的崭新区域。
一条旅游产业大道
滨海公路无疑穿越了我市旅游资源最丰富的区域。
从前海景区、崂山景区一直到仰口－鳌山卫－田横岛旅游度假区，整个滨海公路北段成为我市名副其实的黄金旅游岸线。“在‘五大中心’的定位之下，结合新东部的自然环境，以旅游度假业为主的现代服务业将成为新东部的主导产业。”陶瑞平说。毫无疑问，滨海公路北段的开通，将为这些区域旅游业的发展带来巨大机遇，当地的产业结构由此也将发生根本性的变化，许多农民将由此改变单一农耕的生产方式，走上依托旅游业致富的道路。
正是看准了旅游产业的前景，这里正在形成旅游项目投资热潮。当地的管理部门甚至用“蜂拥而至”来形容投资者的关注。在如今的鳌山湾畔，排列着天逸海湾国际度假城、鳌山湾滨海公园、天泰山海泉综合开发等数个投资数十亿元的旅游大项目。而在鳌山卫镇“鹤山-豹山-天柱山”三山区域，一个由香港嘉禾仲盛置业有限公司投资6亿美元的“鹤山-豹山-天柱山”运动旅游度假区项目正在建设中，该项目已成为国家体育总局通过的重点支持发展的全国性体育旅游项目。
目前，共有涉及总投资335亿元的22个旅游度假重点项目进入规划建设视野，其中有13个开工建设或投入运营，累计投入资金已达45亿元。这些旅游项目除了投资庞大之外，还有一个共同特点，就是每个项目都由国内外高端设计单位设计，都力求体现现代建筑与自然风貌的和谐统一：颐中鳌山湾滨海公园由北京奥运会主题公园设计者、ACLA公司著名的美国景观设计师汤姆·文达棠规划设计，天逸海湾国际度假城由德国斯图加特大学规划设计，温泉阳光度假城由日本著名的KKS公司规划设计等等。我们有理由相信，三到五年之后，随着这些大项目的建成运营，以休闲度假疗养保健为特色的旅游业将迅速成长为新东部的主导产业，一个代表青岛特色、具有国际水平的大青岛新兴旅游度假区将在这里应运而生。
而传统的旅游资源也将因滨海公路的建成而焕发新的生机，崂山风景区便是一例。据了解，在崂山每年220万游客当中，南线游客近170万人，占了近八成；而拥有华楼宫、仰口、北九水等诸多景点的北线每年不足50万人，所占比例不到20％。“原先我们只能‘望北兴叹’。”崂山风景区管理委员会的有关人士告诉记者，“滨海公路北段通车后，就不一样了。从市区不到半个小时就可以到达仰口景区，这对崂山北线来说无疑是一个极大的利好消息。”
可以说，64公里的滨海公路北段，是一条旅游资源整合大道，是一条引导当地产业结构调整、推动当地经济发展的黄金大道。我们有理由相信，随着滨海公路北段的建成通车，随着一个现代化新东部的崛起，这条大道将汇聚更多的财富。宽阔的滨海公路(傅学军 摄)
责任编辑：亦木 | |
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