越南得宠美中日

　　越南此次筹办APEC可谓卯足全力，密集的鲜花和警卫交相出现在首都河内的街头。对于刚刚获准加入世贸组织的越南来说，APEC峰会无疑是它登上世界舞台的初演。美中不足的是，首次到访的布什没能带来越南期待的大礼——永久最惠国待遇。据说这是与两个备受争议的案件——3名美籍越南人因涉嫌参与恐怖活动被判入狱15个月以及两名荷兰银行员工因涉嫌与越南工商银行进行非法外汇交易而被拘留有关，不过布什已经表示将敦促国会尽快通过与越南“永久正常贸易关系”（PNTR）法案。此前，美国国务院刚刚宣布将越南从严重违反宗教自由的国家名单中除名，这正好可以抵消白宫网站搞错越南国旗的尴尬。

　　17日早上，布什抵达河内机场，驱车经过河内市区时，路过了著名的白丝湖。1967年美国轰炸河内时，当时的飞行员约翰·麦凯恩被越共击落后就掉在这个湖里。麦凯恩在越南当了5年俘虏，回国后当上亚利桑那州共和党联邦参议员，2000年曾与布什竞争总统候选人资格。近来已不再忌讳把伊拉克战争跟越战相提并论的布什对此刻身处越南很惊奇。在出席当天国宴前，布什顺便拜访了越共总书记农德孟。虽然前总统克林顿在卸任前访问越南，在拜会越共中央党部时，曾刻意避免通过胡志明等人的照片前，但布什没有这方面顾忌。

　　布什18日和19日上午的行程堪称密集，不仅有一系列的双边、三边会晤，还参观了美国越战“战俘和失踪军人”办公室等地。19日下午3时，他甚至没等越南国家主席阮明哲举行新闻发布会，就匆匆飞往胡志明市继续访问。在胡志明市，布什的访问重点转向经贸，他参观了证交所，出席了一个有关越南经济改革和商贸环境的圆桌会议，随后参观了巴斯德医学研究所，了解防治艾滋病毒和禽流感的情况。此外，布什还访问了西贡历史博物馆。

　　而胡锦涛访越期间，除了前面提到的大致行程，颇受关注的还有他公开肯定了越共十大以来的改革路线，赞扬了越南的民主进程，并就两国共同开发包括滇桂越三地重要城市的“两廊一圈”构想签订了原则性协议书。此外，他还就加快陆地边界勘界立碑进程，加强北部湾务实合作，推进南沙群岛共同开发等问题与越方坦诚交换了意见，并根据与日本同等目标的原则，适时将2010年中越双边贸易额的期望值调高到150亿美元，比一个月前增加1/4。

　　APEC散会后，河内的外交活动仍在继续，二战和冷战期间分别霸占越南金兰湾海军基地的日俄两国领导人安倍、普京几乎同时开始对越南进行正式访问。19日下午是越日双边会谈，而普京总统则被安排了银行参观。20日上午，安倍和普京先后在胡志明墓出席献花仪式，两场活动的间隔还不到一小时。普京的访越活动集中在20日，他先后会晤越南国家主席、越共总书记、越南总理等领导人。而安倍作为第一次出席重大多边活动的“新人”，则于20日中午高调举行新闻发布会，成为此次唯一在河内开新闻发布会的外国领导人。

　　APEC庆功会上，笑靥如花的越南国家主席阮明哲称，虽然他觉得这次APEC会议办得很顺利，但“希望大家不要夸大‘成功’，也不要对主办方越南的成就描述得太过夸张”。

　　难以维系的印巴平衡

　　APEC闭幕后胡锦涛转往邻国老挝访问，在万象看望了中国青年志愿者赴老挝服务队队员，并宣布免除截至2004年底老挝政府对华到期无息贷款债务。联想到两年前温家宝总理出席东盟10+3会议时就曾访问老挝，而6年前江泽民主席更首次对老挝开展国事访问，这样一个易被忽略的内陆小国之所以获得如此殊荣，应该与我国西南地区的澜沧江-湄公河开发提速有关。从地缘政治角度看，也说明中国支持包括越老柬在内的次区域内公平竞争。

　　不过，日本也在努力争取包括老挝在内的中南半岛国家，以便插手泛亚铁路。日本国土交通部在联合国亚太经社委员会37个成员代表11月10日于韩国釜山签署《泛亚铁路网政府间协议》后，已明确表示将通过提供经济援助介入泛亚铁路，为此，将积极支援中南半岛几个国家建设“东西走向”的交通路线，与泛亚铁路中国—新加坡这条“南北走廊”抗衡。

　　20日，胡锦涛转往此行的重点国印度，先后在新德里出席“中印友好年”庆祝活动，在阿格拉参观泰姬陵，在孟买出席中印经贸投资合作峰会，随后转往此行最后一站巴基斯坦，且同样访问4天，以示一视同仁。据悉，以让印度成为上海合作组织观察员为交换，中国今年也成了南亚区域合作联盟的观察员，同时对区域内的孟加拉、斯里兰卡等国提供军事援助，并通过在缅甸和巴基斯坦控制港口来保护自己途径印度洋的能源通路。这样的外交布局触动了新德里的敏感神经，所以不时出台一些法令限制中资机构进入印度特定领域，这次胡锦涛访印期间两国签署了促进和保护投资协定，应该说这是中国方面解释工作做到位的结果。

　　在新德里访问期间，胡锦涛除了在印度科学宫发表演讲，会见总统卡拉姆、总理辛格和国大党主席索尼亚·甘地等外，还罕见地会见了印人民院反对党领袖阿德瓦尼，表达了对人民党执政期间中印边界合作的胜任愉快。此举引发外界诸多联想。此前，中国驻印度大使孙玉玺在接受CNN-IBN新闻频道采访时说，中方的立场是，整个阿鲁纳恰尔邦都是中国的领土，达旺只是其中的一部分。此言引起印方反弹，阿邦首长甚至要求中国撤回孙玉玺，不过后来双方都冷处理，危机才没有爆发，中印双方还发表《联合宣言》表明两国不是对手。

　　孙玉玺大使所指出的事实，针对的是一些印度学者妄自猜测说，中国方面为了一举解决1962年短暂边境战争的长期后遗症，愿意考虑将有争议边界西段的阿克赛钦交给印度，而换回边界东段达赖五世的出生地达旺。这显然是印度在为己方独吞达旺地区以外的所谓阿鲁纳恰尔邦的肥沃土地造势。中方当然要据理力驳，不过，中方并不排除作为完全换回阿邦的前提，印度先行让出阿邦的色拉山口土地。该山口距离藏南战略要地达旺仅有77公里。

　　对于胡锦涛访问巴基斯坦，华盛顿担心中巴可能会批准一项雄心勃勃的计划，扩大两国间的核合作和战机贸易。尤其在获得核燃料和技术方面，美国政府已经拒绝了巴方希望获得与印度相似待遇的要求。这项待遇是根据美印政府今年3月达成的民用核能合作协议而衍生的。该协议7月份在美国众议院通过，11月16日在参议院又以大比分过关。美国国会将在12月份就一些修改做出和解，之后再经过参众两院的通过，最后将由布什签署成为法律。

(责任编辑：王玲玲)