印度尼西亚倒向美国？

　　11月20日，印尼山城茂物，布什乘一架较小的波音757军用飞机徐徐降落。在12年前 APEC有关贸易投资自由化和便利化目标的《茂物宣言》发表地夏宫，布什与印尼历史上首位直选总统苏西洛会晤。这是他时隔3年之后再访印尼，上次是因为雅加达万豪酒店两个月之前刚遭汽车炸弹袭击，而该酒店主要为美国公民居住。那次他会见的是时任总统梅加瓦蒂，后者在9·11恐怖袭击仅8天后就出访美国，显示对美反恐战略的坚定支持。但当她面对国内错综复杂的激进团体时就有点下不了手，而苏西洛在任梅加瓦蒂政府统筹部长时，大力打击“伊斯兰团”令其分崩离析，得到美国肯定。所以自苏西洛两年前就任总统以来，印尼美关系就直线飙升。2005年，美国恢复与印尼的军事培训计划，解除对印尼的武器禁运。目前，两国已开始联合军事演习，反恐合作也日趋密切。过去几年里，印尼政府逮捕了200多名恐怖袭击嫌疑人，东南亚“伊斯兰团”主要领导人之一汉巴利也在美国看押中。

　　这一次，面对国内穆斯林自10天前就开始的反布什游行和有人威胁要对布什进行自杀式袭击的情报，苏西洛不但出动雅加达1.8万警员对总统府、印尼大饭店交通圈和美国大使馆严加守卫，将茂物总统行宫周围的街道全部封锁，还通过媒体呼吁民众不可冲动，“要以建设性的眼光来看待布什的访问”，而且“万一（布什）有个三长两短，全世界都会怪罪我们”。此访虽然只有短短6小时，但象征性明显，对于提振外资对印尼的信心大有裨益。

　　至于中国与印尼的关系，应该说两国1990年复交是个好的开始，1998年排华风波后陷入低潮，2004年海啸救灾后则得到快速发展，并于去年4月胡锦涛出席亚非峰会期间建立起战略伙伴关系。不过，因为印尼有大量华人富商，所以也一直是“深耕东南亚”的台湾当局“过境外交”的着力点。过去，梅加瓦蒂政府宣布不欢迎陈水扁以任何方式访问印尼。但到了苏西洛任内，就变成了默许陈水扁专机过境加油。2005年10月，陈水扁专机因台风改道经停印尼巴厘岛，北京对此尚能容忍，但今年5月陈水扁居然在巴厘岛过夜，并在第二天与至少一名议员会晤，因其过分而引起中方的强烈抗议，结果以印尼外交部道歉了事。

　　布什在印尼没过夜就径直飞回本国的第50州夏威夷，展开两天劳军之旅，试图为他感恩节前的亚太之行画上完美的句号。但就在布什21日上午外出与太平洋总部官兵共进早餐时，护送的摩托车队发生撞车事故，3名警察受伤。而当天凌晨，前一天傍晚趁布什前往希卡姆空军基地之机与随行记者一道溜到外面娱乐的白宫旅行办公室主管格雷格·皮茨，竟在首府檀香山遭劫并无端被打。因伤势过重，他当天未能和布什一起乘坐专机返回华盛顿。

　　布什结束8天的亚洲访问回国后，美国副国务卿伯恩斯对外吹风称，总统将出席11月28、29日在拉脱维亚首都里加举行的北约峰会，随后将在约旦首都安曼与伊拉克总理马利基会晤，讨论伊拉克安全局势、地区邻国作用和驻伊美军转换角色的问题。这新一轮洲际大外交期间，在APEC上受挫的布什将建议北约与日本、澳大利亚、韩国、瑞典和芬兰5国建立伙伴关系，使这5国能够参加北约26个成员国举行的各种会议和训练活动。显然，美国此举是想把北约势力扩展到亚洲地区，是之前流产的“亚洲版北约”的一个变相延续。

　　APEC从上海到河内，漫漫5载，竟似一个轮回：2001年10月中国举办APEC，11月多哈接纳中国入世，12月28日美国会通过对华PNTR；5年后越南再出发，如上程序步步重演。世界虽不是那个世界，马儿却还是那匹马儿。它载着胡主席每次赴APEC时都要顺访几个国家：2003年是泰国、澳大利亚和新西兰，2004年是巴西、阿根廷、智利和古巴，2005年是英国、德国、西班牙和韩国，现在又在南亚与从不肯漏下任何一届APEC的美国总统布什隔空交手。这也说明入世后虽然北京对APEC的需要大大降低，但外交的羽翼却日益强硬。在WTO多边机制踯躅不前的时候，适当的双边和区域内贸易安排未尝不可。

(责任编辑：王玲玲)