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“世界环境保护日”当天，司法行政干警向环卫工人宣传《中华人民共和国环境保护法》。
11月中旬，广东省律师管理信息网开始运行。据了解，这个平台有40多个子流程，每个子流程均制定了相应的监控规则，通过平台，申请人能随时了解申请事项的详细进度，保障了政务公开的正确实施。广东省律师管理处的负责人将这套系统比喻为：“把律师工作放到阳光下晒，让群众和管理者都看得清清楚楚。”
近年来，广东省司法行政系统强化权力监督，深入扎实地推进政务公开工作，取得了有目共睹的成绩。广东省司法厅厅长陈伟雄称之为“阳光政务施行下产生的‘光合效应’”。他说：“在人民民主的土壤和阳光下，必然会使政治文明健康生长。”
政务公开打造阳光工程
11月19日是广东女子监狱的开放日。在当天的活动中，为征求服刑人员亲属对监狱执法工作的意见和建议，狱政科、纪检监察室组织对参加开放日活动的服刑人员亲属进行了问卷调查。调查表共有16道题，如“你认为监狱文明公正执法情况如何？”“监狱干警有否接受你们的馈赠和请吃？”“你反映的问题能否得到及时处理？”等。调查问卷共发出38份，回收率达100％。记者在问卷统计表上看到，调查对象对监狱及监察的执行工作总体看法和评介是好的，同时在调查中也提出了一些意见。这是一份翔实的调查材料，监狱管理方对每个问题都有答复。
这样的监狱开放日一月一次。同样，开放日在广东各监狱、劳教所都有，它是狱务（政务）公开的一项重要内容。
在广东省女子劳教所和三水劳教所，我们看到，各劳教人员院区都设立有公示栏，它公示劳教人员每月考核情况。每个劳教人员站在公示栏一看，对自己的考核便一目了然。在办公楼、会见室设置的政务公开电脑触摸屏，劳教人员家属能全面了解劳教所的情况和劳教人员的情况。在各个监狱，服刑人员及其亲属还能通过狱务公开的渠道知道服刑人可以减刑等情况。广东女子监狱的管理人员告诉记者，曾有外界风传服刑人减刑要贿赂管理人员，但凡是来这里看过的人就会知道，这纯属谎话！
这种实体的公开和程序的透明勘称是一项阳光工程，它以看得见、摸得着的方式将信息公开化，使每一个服刑、劳教人员及其亲属获得了知情权，彰显了我国司法制度的进步，也争取了群众对监狱、劳教所工作的理解和支持。今年6月份，一位服刑人员家属曾在网上公开发表一封《给深圳监狱长的信》，谈了他对当前监狱工作的感受。信中写道：“去过几次深圳监狱探监，觉得监狱管理不错。深圳监狱对待服刑人员文明、关心、体贴，对服刑人员家属和气、热情、周到……深圳监狱真不愧为教育人、改造人的好地方，外人来到这里也会觉得心情舒畅。”
政务公开打造民心工程
“公证进社区，办证真方便。”当居住在广州市大塘街的5名老人从南方公证处负责人王映明手中接过公证书时，纷纷向邻里街坊说起公证进社区的好处。
南方公证处日前在大塘街举办了“公证法律服务进社区”活动，吸引了来自四面八方的居民。《公证法》实施后，广东省公证处更名南方公证处，秉承原来在省直机关窗口部门率先实行双休日开门办公的做法，推出公证服务更加便民利民的新举措。今年7月份以来，该处已两次举办“公证进社区”活动，为社区居民免费办理各类公证17件，解答法律问题130多人次，派发宣传手册160多份。
与此相似的是，律师所、法律援助中心和司法所等也常举办“法律进社区”、“法律援助进农村”这类深受老百姓欢迎的活动。法律援助已成为广东省司法行政系统政务公开的一个亮点。目前，该省已建立政府法律援助机构144个，并依托基层司法所设立了2629个工作站。各地法律援助机构已在工会、妇联、残联、老龄委、共青团等社团、组织设立了228个工作站，同时还设立了112个涉军法律事务援助机构；在监狱、劳教所也设立了工作站。所有的援务公开，形成了“政府主导，全社会参与”的工作格局，并初步建立起运作规范、上下协调、有效指导的工作机制。
“法律援助朝弱开，有理无钱请进来。”援务公开加强了广东法律援助机构援助社会弱势群体的力度。最近，广州市海珠区发生了一起某酒家拖欠65名员工12万元工资案，该区法律援助处第一时间派出工作人员到现场为员工撑腰，提供法律援助，有效地解决了纠纷。
法律援助工作获得群众的好评，许多受援人给法律援助机构及工作人员送来了锦旗和感谢信。记者在广东省法律援助处看到了一名汤姓居民10月13日从珠海寄来的一封感谢信。汤先生2004年2月因交通事故致伤，在广东省某医院治疗，他认为医院的不当治疗给他留下了残疾，要求医院承担相关责任。生活困难的汤先生得到了广东省法律援助处法律援助。在两年多的时间里，律师不畏困难坚持为他提供法律援助，有效地维护了他的合法权益。为此，汤先生表示万分感谢。
“一张笑脸相迎，一声您好问候，一杯热茶送上，一张板凳让座”。如今，老百姓在广东省的公证处、律师所、法律援助中心和司法所这“四个窗口”办事，都能享受到这种礼遇。广东省司法厅副厅长马军港称：“我们打造的是民心工程。‘四个窗口’都实行政务公开，方便群众办事，接受社会各界的监督。”
政务公开打造廉政工程
“推行政务公开的目的是拓宽监督渠道，广泛接受群众监督，加强党风廉政建设，提高各级领导和全体干警依法行政的自觉性。”广东省司法厅纪委负责同志对记者如是说。
为推进廉政建设，广东省司法厅把工作的着力点放在“一把手”上。政务公开是加强对“一把手”监督的有效办法。近年来，该厅制定了对政务公开工作的监督办法，规范政务公开工作的考核制度，对不按规定、不按时、不真实公开的单位，追究“一把手”的责任。该厅还从省人大、省政协、省政法系统和新闻媒体等单位，聘请了17名廉政监督员，每年定期开展活动。全系统都参考省厅做法，普遍聘请了廉政监督员，接受他们的监督。该厅规定，全系统“一把手”不得直接分管人事、不得直接分管财务、不得直接分管大宗物资采购、不得直接分管基建工程招投标。开始，有的“一把手”有情绪，认为许多工作自己是第一责任人，不直接分管不利于有效地开展工作。对此，厅党委明确指出：第一责任人就是第一监督人，“一把手”在工作中主要是把握方向，掌握大局，及时发现问题，迅速作出纠正。司法厅党委还归纳整合了12项措施，形成了对“一把手”的监督体系。今年，厅党委加大了领导干部交流轮岗的力度，对全省直属监狱的11名主要领导、84名副职领导进行了调整，对厅机关处室领导也进行了较大幅度的轮岗。
由于把决策和执行的过程都摆到群众面前，强化了领导干部自觉接受监督的意识，严格按照程序和规定办事，广大干部职工感到满意，他们说：现在增强了透明度，给群众一个“明白”，还领导一个“清白”，干群关系更加融洽。
政务公开推进了廉政建设，促进了政风行风好转，使这支队伍出现了“三个明显提升，三个明显下降”：队伍的廉政勤政水平明显提升，信访举报总量明显下降；领导班子的号召力、凝聚力明显提升，举报“一把手”的信访量明显下降；队伍的执法为民意识明显提升，受党纪政纪处分的明显下降。 | |
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