长期以来，拖欠建筑工人工资已成为见怪不怪的现象，而由于建筑工程存在承包方和具体实施方不是同一家单位的现象，工资监控更是难上加难。

　　工头开出荒唐工资单 打工仔做工36天仅10元工钱

　　东莞石碣城建办承认包工头克扣工人工资，4打工仔随后讨回部分工资

　　本版撰文 见习记者 敖敏辉 本版摄影 时报记者 聂奇文

　　领工资本是件开心的事情，可刚刚拿到工钱的胡浩林怎么也开心不起来。攥着手上的“工资”，胡浩林一脸愁云。他怎么也不明白，本来说好40元一天包吃住，然而一个多月下来他只领到10元工钱。辞工不干了，连回家的路费都没有赚到。胡浩林说，他现在想马上回家，但10元只够到火车站的路费！

　　打工仔：空闲时间还得等候调遣

　　胡浩林在东莞石碣某路桥工程工地打工，来到工地到现在做了36天。胡浩林说，当初他在人才市场找工作，看到该工地的招工广告，上面写着需要若干工地杂工，每天40元包吃住，应聘合格立即可以上班。胡浩林知道，从农村过来又没有多少文化的他，出来打工就只能在工地做一些力气活，这份工作挺适合自己，工资每个月有1000多元还不错，于是就去应聘，结果当场被录用，并且第二天就开始上班。在工地上，胡浩林发现和他一样做杂工的还有3人，来自河南的雷庭，贵州的张文章和广西的贾春生，他们分别做铁工班、混凝土班和木工班，胡浩林来了以后被分到混凝土班。

　　然而这份工作比想象当中还要难做，虽然平均下来做三天有一天休息，但工作时间不固定，不管是白天还是半夜，只要到了浇灌时间，他们就要赶着上班。这样下来，即使他有空闲时间也不敢怠慢，随时可能被叫去浇灌混凝土。包工头有规定，不管是工作时间还是空闲期间，都不能离开工地，要么呆在工地，要么在工棚休息，随时等侯调遣。做混凝土班很辛苦，胡浩林说，经常累得直不起腰来，完工之后就睡觉。

　　胡浩林说，不仅辛苦，做这种工作也很危险，工程是建造封闭路桥，路桥下面是排水通道，所以经常要上下爬，稍不小心就会掉进排水渠。由于工地特殊，浇灌混凝土没有普通工地那样简便，地方小加上地势高，推混凝土车很容易摔倒受伤。张文章就因为下混凝土稍快一些而被推车把柄磕到手指，在医院住了很长一段时间并且花了3000多元。混凝土班的活比较脏，在这种工作环境下，水泥溅到身上衣服很容易就被弄坏。胡浩林说，他和张文章都只剩下身上这一套衣服了。

　　胡浩林说，张文章治手花了2800多元，医药费都是老板出的，但是手还没完全好，老板就让他出院。他想在医院开一些药回家吃，就被老板喝斥：“你拿药当饭吃啊！还开药干吗？”

　　傻了眼：做了36天只有10元工钱

　　最后，胡浩林和其他三个工友商量同时辞职。辞职之前他们去结工资，然而拿到工资时他们都傻了眼：老板分别给每个人一张手写的“工资条”，扣除之前每个月100元预支的生活费，胡浩林做工36天只有10元工钱，雷庭做了46天，工资为26元，贾春生做了3个月，工钱是74元。张文章的工资最高，有600元，他做了4个多月，老板说，以后的医药费也包含在里面，他的手伤要自己到医院看。

　　胡浩林他们说，给他们结工资的是一个从没有见过的人，老板好像在故意躲避他们。那个人转达老板的意思，每人发一张书写的工资单，落款为“石碣排通”。给工资的人解释，吃住在工地每天扣食宿费8元，哪天有事做那天工资就是40元，没有活干就不算工资，这次结工资只能算70％的工钱，由于工程没有结束，剩下的30％等工程完工后再给。那人让胡浩林四人签字，他们不答应，对方称不签字就没有工资。怕得不到一分钱工钱，4人只好签字。签完字后来到工棚，收拾好东西，4人准备第二天各自回家。令他们没想到的是，工头说他们已经辞工了，不能再住在工棚了，吩咐工人把他们赶了出来。

　　工资开得太离谱，出来以后住旅馆的钱不够，四人来到电话亭拨通了报社的电话。

　　张文章在医院看病时偷偷记下了朱老板的手机号码，记者尝试联系但一直无人接听，尝试联系城建办也无果。胡浩天林说，今晚他们只能花6元钱在录象厅呆一晚，没地方睡但比在外面强，身上没什么钱，也不怕别人偷。

　　据了解，该工程承包人为所在镇城建办，城建办把工程的具体实施转包给朱姓老板，朱老板时该工程的直接负责人，工人工资也通过朱老板直接发到工人手中。据胡浩林称，当初来到工地后，和老板草签了一份合同，合同上也写明每天40元，没有扣食宿费的条款，据他回忆，合同只有一份，在老板那里，辞工时他们索要合同但老板不给。

　　第二天，雷庭致电记者称他们找到镇劳动分局，在劳动分局的帮助下，找到石碣城建办。城建办承认包工头存在克扣工人工资的情况。在他们的努力下，4人不通程度地拿到了部分工资。由于第二天各自分散，雷庭帮胡浩林拿到了200多元工钱，但到目前为止还没有找到胡浩林。

　　部门说法 城建办已帮助四人要回部分拖欠工资

　　记者致电石碣劳动分局，该局工作人员解释称，建筑工地克扣工人工资一般由镇城建办负责处理。在了解情况后，城建办帮助胡浩林等人要回了部分拖欠工资。

　　记者通过石碣党镇办联系到城建办温主任，温主任把电话接到了城建办信访室，然而在记者说明了来意和事情经过后，一位不愿透露姓名的工作人员表示，他很想把相关资料给记者看，但上面有规定，城建办接受媒体采访需要镇长和书记的批条，上级打电话表示允许接受采访也可以。

　　记者致电石碣党镇办相关负责人，记者说明来意后该负责人表示正在开会，没有给出相应答复。

　　律师说法 东莞未出台相关细则

　　长期以来，拖欠建筑工人工资已成为见怪不怪的现象，而由于建筑工程存在承包方和具体实施方不是同一家单位的现象，工资监控更是难上加难。

　　广东理正明律师事务所的黄律师表示，建筑行业是一个特殊的行业，工地工人不是常年在一家公司做事，比较分散，工程周期长短不一导致工人工作时间有长有短，工资发放监控比较难。最近东莞有一系列措施严防企业拖欠工人工资的措施，但据了解，到目前为止尚未出台专门的具体针对建筑行业拖欠和克扣工人工资的细则。

　　黄律师表示，东莞市城建工程管理局虽然要求所有施工单位必须将工人工资发放情况上网公示，实现城建局对工人工资发放情况的实时监控，但针对那些规模相对小的施工单位来说并不现实。而且，即便大的建筑工地也很难做到，毕竟这不是一条硬性法规，加上建筑工地不固定，异地施工的现象普遍存在，监控存在诸多不便。

　　他山之石

　　顺德建筑工人工资直接发放

　　顺德区出台《顺德区建筑业企业建筑工人工支付管理办法》，并于2006年1月1日起正式实施。《办法》中最让人关注的一点是，用人单位发放工资时将不通过包工头，而直接发放到工人手中，从源头上杜绝包工头携款潜逃的现象。有业内人士认为，如能严格执行该管理办法，区内建筑业存在的工资拖欠现象将得到有效改善。

　　另外，《办法》规定，房地产开发企业支付工程款情况和用人单位支付建筑工人工资情况，与企业的资质年检挂钩，并作为企业信誉档案记录和公示的重要内容，以及信誉等级评定的考核指标。建筑业企业拖欠建筑工人工资的，建筑行政管理部门将停止该企业在顺德承接新的工程和参加新工程项目的招投标，拖欠严重的，降低其资质等级。

　　青岛 建筑企业预备调剂资金

　　在青岛，所有施工现场必须公示建筑企业和项目部“解欠”机构的人员名单和联系电话，并确保24小时通讯畅通；各企业和各区、市主管部门要设专人负责接待拖欠工人工资的投诉、上访，各总、分包企业不得以任何借口不接待、不处理；各建筑企业要积极筹措“建筑业企业内部解决拖欠农民工工资的预备调剂资金”（一般要达到全年完成建筑业产值的1％～2％），对资金缺口大的工程，要严肃对待，按合同约定或有关规定，该停工的停工，该起诉的起诉，并立即采取措施多渠道筹措专项资金，提前做好工人工资发放。

　　昆山 实行工资支付担保制度

　　昆山市早在3年前就有规定，自2003年6月1日之后开工、新建、改建的建筑工程项目及50万元以上装饰装修工程，均实行工资支付担保。施工单位均必须和昆山市总工会和市建筑行业协会签订一份书面协议——《确立劳动关系、确保工资发放集体合同》。

　　支付担保实行“一证一保证”，即作为先决条件，施工单位每申领一次施工许可证，必须提供一份工资支付保证，同时将一笔信誉保证金存入总工会指定的现金银行账户。更重要的是，新办法还将设立“保证单位”，由专业担保公司、银行、保险公司等组成，如果施工单位没有按期支付工人工资，以上机构必须代为支付。

(责任编辑：张勇)