近日，记者从常州市环保局获悉，为加强保护环境力度，该部门将加大行政处罚力度，提高企业违法成本，严厉打击环境违法行为。截至今年9月份，该市环保局已出动执法人员8716人次，现场检查5705厂次，查处环境违法超标行为239起，已发出处罚决定书165份。据了解，常州环保局将从三个方面加大执法力度，具体如下：

　　一、加大对排污企业的现场执法。今年以来，市环保局严格环保审批权限，严把项目环保审批关，对化工、印染等行业企业按照有关文件精神，提高准入门槛，努力从源头上杜绝新污染源的产生。1至10月，经市环保局审办的建设项目共427个，其中立项预审232个，试生产核准60个，“三同时”验收项目123个，退批了58个涉及选址不当、不符合国家产业政策、没有有效污染防治技术的建设项目。

　　在市政府为民办实事项目“清水工程”实施过程中，市环保局不断强化对市河沿岸工业企业的污染整治，制订了节假日巡查和夜间的抽查制度，坚持每月组织2次夜间突击抽查，每次分4组，每组抽查5至10家企业。对各种环境违法行为及时进行调查，做到每件环境违法案件原因不查明不放过，处理不到位不放过，整改不到位不放过，做到调查取证符合法定程序，适用法律准确，处罚裁量适当。到9月底，180家单位中已有163家完成了达标整治任务，其中有59家完成了限期治理任务，44家完成了限期接管治理、内部雨污分流或停止排污，45家实施了限量排污，15家完成搬迁整治。

　　二、着力解决群众身边的环境问题。开展长江饮用水源专项整治。出动环境监察人员260人次，监测采样人员420人次，采集各类监测数据1484个，对沿江各有关企业的环境违法行为进行了查处，依法封堵了5家企业私设的通江排污口和3家雨污水混排的排污口，对14家化工企业的重污染车间或工段责令停产或限产。取缔了魏村长江饮用水水源一级保护区内的黄砂交易市场。目前，该市各主要饮用水源地水质均能满足饮用水源要求。

　　加强环境安全应急处置。市环保局在对全市化工、农药企业、放射源单位、集中式污水处理厂全面调查的基础上，基本建立了全市风险源数据管理库，11家重点企业完成了环境风险评估和应急预案编制。

　　认真受理群众的每一件环境信访。严格“12369”环保投诉热线的24小时值班制度，进一步严格重大信访限时督办制度。上半年共受理环境信访1030件，污染事故3起，处理率100％，办结率98．9％。省市交办件23件，报结23件。根据信访投诉线索，对辖区企业检查168厂次，对11家企业的环境违法行为进行立案查处。

　　三、规范执法行为，提高执法水平。常州市环保局紧紧围绕环保中心工作，认真落实“三个规范”：一是规范监督检查程序，所有的涉企检查严格按照法定程序办理。二是规范环境处罚程序，对环境行政处罚案件，坚持严把事实关、证据关、定性关、处理关、申请执行关，坚持做到事实不清不盲目决定，证据不充分不勉强决定，定性不准确不轻易决定，法律程序不完备不忙于决定，利用法律条文不确切不随意决定。三是规范内部执法程序，坚持政务公开，公开环保部门职责和权限、公开所遵循的法规和政策、公开办事制度和纪律、公开收费的计算方法和标准、公开办事程序和结果、公开投诉举报和承诺监督电话。对环保执法活动中的重大事项和较大数额的经济处罚案件，实行集体研究，集体议案。

　　本报记者 杨黎

　　通讯员 陈永兴