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土地出让金应投入公交建设
时间:2006年12月05日02:23 我来说两句  

 
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来源:泉州网-东南早报

  早报讯 针对我国公共交通建设投入严重不足的情况,建设部副部长仇保兴表示,各地应该提取一定比例的土地出让金予以补助。

  数据显示,2004年全国城市公共交通固定资产投资额为328.5亿元,占城市建设固定资产投资的6.9%,而同期道路桥梁投资占44.7%。
当年,北京对公共汽车公司的补贴为8亿-10亿元,占城市预算收入的1.5%,其他很多城市更加糟糕。

  仇保兴表示,在建设部2006年调查的117个公交企业中,没有得到政府财政补贴的多达42家,占36%。

  与之相反的是,华盛顿政府对公交企业的财政补贴占运营成本的66%,莫斯科占89%。

  缘何投入如此之低?世界银行专家在分析时表示,公共交通资金缺乏,很大一个原因是城市规划与预算之间严重脱节。

  目前,很多规划还是一个纯粹的专业性工作,一些城市规划违反现实条件,为规划而规划,从而导致基础设施的实施缺乏系统性,往往是哪个具体项目得到资金就上哪个,而收益较少的一些公共交通设施建设的规划仅仅停留在了纸上。

  如何解决资金难题?仇保兴表示,各地应建立促进城市公共交通发展的长期稳定的资金来源。目前,杭州、昆明等地从城市土地出让金中提取一定的比例,专项用于公共交通发展。仇保兴说,各地应该学习这种做法,将一定的土地出让金用于公交建设的补贴。

  数据显示,近年来,我国每年收缴的新增建设用地土地有偿使用费为数百亿元。

  此外,仇保兴表示,只要地方政府下决心,公共交通的建设不会缺乏资金。比如中心城区收取高额的停车费,加收燃油税,收取牌照费等,这些措施在限制私车发展的同时,也筹集了一部分费用,并应当将这些费用投入到公共交通的建设中。(据《新京报》)


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