老城南改造不再“轰隆隆”

　　推倒重来

　　门东老街规划昨起公示，“镶牙式”的“肌理再造”国内首创；改造详情参见www.lifenanjing.com.cn

　　改造方案保护老城

　　“巴掌大的地方，承载的却是南京600多年厚重的历史信息。”看到被《南京门东“南门老街”复兴规划》列出来的街巷建筑、古树名木，南京市民张小川发出了这样的感慨。

　　南门老街的项目，位于南京城南，中华门东、外秦淮北，而内秦淮河更将其与世界文明的夫子庙串成一体。16.8公顷的土地并不算大，但在这一年间，它与古都南京有着扯不断的纠葛———

　　去年下半年，南京秦淮区政府正式宣布要对这里进行老城改造，随后发布的拆迁公告引起广大市民的关注，大家纷纷要求保住历史街区。在此情况下，当地政府和南京市规划局立即着手对改造方案进行调整，南京大学建筑研究所承担了项目的复兴规划工作。项目负责人透露说：“虽然曾经有过大量的规划工作，但此次项目的启动和运作依然十分繁忙，经过几个月的工作，终于取得了阶段性成果。”

　　32处古建筑被保留

　　通过大量调查后专家发现，城市最具保护价值的应该是“城市肌理”，而“城市肌理”就是具有传统尺度感的街巷网络和街坊建筑群，其寄托的则是老城街坊邻里关系和社区服务体系。基于这样的考虑，在对门东老街进行规划时，南大专家提出了“传统城市肌理再造”的全新开发模式。规划人员简单地解释说，就是把传统历史街巷和具有价值的古建筑保留下来，而一些没有价值的建筑，则像拔牙一样拔除，然后补进一些具有传统元素的新建筑。记者发现，32处古建筑和20处街巷被列进了“门东老街”的有价值名录中，也就是说这些老城南的典型元素是要保留的。

　　“新镶进去的建筑，绝不是高楼，一般限高12米，民居风格也严格限定。”规划强调。

　　南京市规划局表示，如果市民发现有价值的老宅子、古井、名木、街巷和历史典故发生地，还可以向规划部门提供。

　　自2006年8月21日起，快报连续推出“老城南”系列报道，在社会上引起巨大反响。如今，一组报道，引来一项制度的变革。昨起在南京城建规划展览馆公示的《南京门东“南门老街”复兴规划》称，老城南门东A、C地块将在保留20条历史街巷、32处古建筑的基础上，采用“传统城市肌理再造”的方法予以改造。

　　业内人士说，与先前酝酿的开发模式不同，南京对历史街区的改造，已从传统的“推倒重来”过渡到“镶牙式”的“肌理再造”。规划方面称，这种改造模式在国内尚属首创，将从局部示范区先行试点，成功后全面推广。

　　先行试点，成功后将全面推广

　　在南京市规划局此项规划负责人看来，“传统城市肌理再造”就是将这些有价值的历史元素保留下来，以它们为骨架，构成整个片。而历史街区，也因为新空间的出现，有了活力。“这样，历史街区是活的，慢慢地成长。”

　　南京大学建筑研究所的专家还透露说，除了要把街巷、建筑留下来，他们还准备把一些已经消失的建筑、历史典故通过特定的方式表现出来。此外，规划也希望“南门老街”地块能在一定程度上恢复相应的社会层面的传统文化因素，如传统工艺、商贸和产业等等，并将这些传统因素融入到现代城市生活中。

　　规划编制者遗憾地表示，由于城南“门东老街”项目承载着极其浓厚的历史信息，现在已难以通过物质性空间的再造来实现。这次规划也提出了一种“历史信息展陈”的方式，通过特殊的展陈设计，尽最大可能将城南地区历史文化意识展示给市民和游客。

　　记者还了解到，“门东老街”将要采用的“传统城市肌理再造”的模式，在国内尚属首次，完全是尝试性的，一旦试验成功，将在其它地块、其它历史街区改造中加以推广。

　　欢迎市民参加规划报道会议

　　“作为一种具有历史风貌的街区，在中国当今高速发展的城市环境中，如何在保护的前提下得到更新发展，这是十分具有挑战性的课题。”南京市规划局一位人士昨天说，“门东老街”的复兴规划，有了尝试的思路，但更希望关心南京历史文化名城保护、关心城市发展的市民，给出更多的建议。

　　秦淮区人民政府、南京市规划局昨天联合发出通知说，将于12月8日上午9：30，在金陵饭店二楼钟山厅召开“门东南门老街规划”的有关专家报道会议，届时，规划方案设计单位南京大学建筑研究所赵展教授等专家，将对方案进行详细介绍并研讨，欢迎社会各界人士自行前往参加。

　　另据了解，三天后，叶兆言、蒋赞初、薛冰等十余位受邀的文化名人和规划专家，将对南京历史文化街区的保护模式发表更多的看法。

　　快报记者 尹海峡

　　城南居民，能否回迁？

　　有价值的老宅老巷、古井名木、名人旧址，这些传递历史文化信息的元素被留了下来。与以往“推倒重来”相比，这不能不算是一种创新、一种传承，而其内在表现的，则是对历史的一种敬畏。

　　但我们也不得不思考：人，其实才是历史街区中最重要的元素，也是创造历史、传承历史的重要载体。而在城市化的进程中，他们同样值得关注。

　　南京市民对老城南的眷恋，不单单是几间房子、几条巷子，可能还有很多看不到、摸不着的却藏在房子、巷子的记忆里，而传承记忆的，正是生活在房子里的人。

　　记者昨天了解到，南京市规划局也有这样的考虑，甚至在给政府的建议中，也有通过优惠政策欢迎居民回迁的想法。我们希望，在考虑历史街区改造的时候，在尊重街巷、建筑的同时，同样要尊重———人。

　　快报记者 尹海峡

　　2006年年初，南京城南多个历史文化街区改造全面完成，拆迁公告发布后，拆字遍布大街小巷。

　　2006年8月21日，现代快报推出《老城南》特刊，记者深入历史街区，了解即将搬迁的人和即将倒下的建筑，引起社会反响。

　　2006年9月19日，南京市规划局、市建委、市文物局等多部门联合召开了“南京历史文化名城保护与发展专家研讨会”。国内历史文化名城保护界的著名专家和国家建设部、国家文物局、省文化厅、省建设厅等有关领导应邀出席。

　　2006年10月，《

　　望》等中央级媒体关注南京老城南历史文化街道改造事宜，引起中央领导人关注。

　　2006年11月15日，在充分调研的基础上，一份涵盖了十类33条建议的规划请示，由南京市规划局递交到了政府，一些举措甚至是对现有政策的匡正。

　　2006年12月4日，老城南首个历史街区“门东老街”规划正式公示，提出全新的“传统城市肌理再造”模式。一位参与此前规划咨询的专家告诉记者，今后历史文化街区不会推倒重来搞房地产开发。