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日前，2007届毕业生供需见面会暨用人单位联谊会在广东轻工业职业技术学院举行。 记者 高鹤涛 摄
本报讯（记者蒋悦飞通讯员张祥）记者昨日从广东省劳动保障厅获悉，“十一五”期间，广东省城镇每年需解决就业的劳动力达140万人左右，而每年经济增长能够提供的就业岗位大概有100万个，供求缺口约40万个左右，就业形势依然严峻。为此，广东省力争每年新增城镇就业岗位100万个，城镇失业人员就业再就业80万人，转移农村富余劳动力80万人，城镇登记失业率控制在3.8%左右。为了达到这一目标，广东省将计划投入40.35亿元。
每年岗位供求缺口40万
据测算，“十一五”期间，广东省城镇每年需解决就业的劳动力达140万人左右（包括每年新成长劳动力约75万人、每年结转的失业人员35万人、当年就业转失业人员30万人）。而每年经济增长能够提供的就业岗位约有100万个，供求缺口约40万个左右。就业困难群体增多，长期失业人员增多，除下岗失业人员外，就业转失业人员、复退军人、被征地农民、残疾人员和刑满释放人员等成为新的就业困难群体，失业1年以上的城镇失业人员占全部城镇失业人员的比重预计将上升到40%左右。
农村富余劳动力转移就业压力越来越大。按照广东省全面建设小康社会的总体构想，到2010年非农产业从业人员将达72%来测算，“十一五”期间广东省共需转移农村富余劳动力约400万人，年均转移80万人。
“招工难”与“就业难”并存
“十一五”期间，就业结构性矛盾将越来越突出。主要表现在劳动力素质与岗位需求不相适应、地区和行业发展不平衡。农村劳动力中初中以下文化程度的占80%左右，79.3%的农村劳动力没有接受过职业技能培训，无法适应产业结构调整升级的需要，导致“招工难”与“就业难”现象并存。
而外省劳动力入粤就业的压力仍然不减。目前，在广东省流动就业的外省劳动力超过1700万人，预计“十一五”期间，数量还会增加。
充分就业GDP增长两手抓
为此，广东省确立了就业优先的发展战略，把实现充分就业放在与GDP增长同等重要的位置。“十一五”期间，力争广东省每年新增城镇就业岗位100万个，城镇失业人员就业再就业80万人，转移农村富余劳动力80万人，城镇登记失业率控制在3.8%左右。到“十一五”期末，广东省城乡从业人员总数达5600万人，一、二、三产业从业人员的比重为28∶37∶35。
投40.35亿建六大重点工程促就业
百万农村青年技能培训工程:计划投资6亿元，对农村青年实施2~3个月左右的实效性的技能培训，对广东省向非农产业转移就业的230万人以上的农村富余劳动力开展技能培训。
泛珠三角人力资源合作交流平台建设工程：计划投资1.3亿元，用两年（2006~2007年）时间建成。建设“一站式”就业服务大厅、计算机信息网络服务大厅、外省及境外驻粤劳务机构办事大厅、外来工维权中心、劳动力供求数据库和远程见工系统。
创业富民工程：计划投资6亿元，计划组织开展创业培训20万人，实现成功创业10万人，创业带动就业30万人。根据任务要求，重点建设5个国家级和25个省级创业培训示范基地，培养500名创业培训师资、开发1000个创业项目等。
公共培训就业基础工程：计划投资6亿元，重点加强综合性职业技能培训基地以及县级劳动力市场和信息网络建设：实现各县级劳动力市场“一站式”服务大厅建筑面积达到300平方米以上目标，服务功能包括职业介绍、就业指导、失业登记、特困人员专门服务窗口、职业指导专区、远程见工系统、计算机终端查询系统。
广东省职业技能鉴定中心工程：一期工程计划投资1.05亿元,用两年时间（2006~2007年）建成。二期工程争取到2010年建成。包括教学区、技能训练区和汽车服务新型人才培训认证区等。
技工学校建设工程:该工程计划总投入20亿元，主要用于扩大在校生规模、建设实训中心和教师培训基地。其中技工学校投入14亿元、实训中心投入4.5亿元；依托省属技工学校，转建1个技工学校和职业教育教师培训基地，计划投资1.5亿元。到2008年每个地级以上市建成1所以上国家级重点技校，广东省技校在校生规模扩大到36万人；到2010年，广东省技工学校在校生人数达到50万人以上，招生人数达18万人；到2010年，广东省建设100个重点技工学校实训中心，建设1所综合性教师培训基地，满足广东省年均超过3000人次的技工学校教师培训需求。
两个月31.4万农民工补办工伤险
广州劳动保障部门强调：不得给已参保农民工停保其他险种而只投工伤险
本报讯（记者蒋悦飞通讯员穗劳宣）“农民工先行参加工伤保险是否意味着可以给已经参保（养老保险、失业保险等）的农民工停保，只参加工伤保险。”在日前的金秋社保大检查活动中，一些企业打起了“小算盘”。对此，广州市劳动保障局昨日强调，农民工新参保者可允许先行参加工伤保险，但用人单位已为农民工依法参加各项社会保险的，不得停保转为单独参加工伤保险。两个月以来，金秋行动已为31.4万农民工补办了工伤保险。
新员工可先行参加工伤保险
按照以往政策，在穗工作的农民工要同时参加养老、工伤、失业等4个险种，一个月下来个人大约要缴130多元，单位要缴200多元。根据广州市劳动和社会保障局日前下发的《关于广州市工伤保险扩面和农民工先行参加工伤保险若干操作问题的通知》，用人单位应让与之建立劳动关系而尚未参加社会保险的农民工先行参加工伤保险。强调的是“没有参加社保的新员工”可先参加工伤保险，但对于社会保险的其他险种来说，强制参加的政策没变，企业不能为已参保的农民工退保转而只参加工伤保险。
建筑施工单位可通过中介参保
按照规定，外地驻穗单位尚未在当地（注册地）参加工伤保险的，须在广州市参加工伤保险。通知明确，应当在本市参加工伤保险的建筑施工单位，可通过与合法且具有劳务派遣经营范围的职业中介机构签订劳动合同，参加本市工伤保险。参加工伤保险采取实名制。用人单位和职业中介机构应及时到社保经办机构或通过社保网站，办理农民工的增减员手续。社保经办机构要开通农民工先行参加工伤保险的绿色通道。
参加工伤保险只需单位缴钱
据介绍，9月份开展的“金秋行动”已督促补办工伤保险人数31.4万人，目前全市参加工伤保险的人数已超过200万。劳动保障部门有关负责人表示，按照计划，将用3年左右时间将农民工基本覆盖到工伤保险制度中来。目前工伤保险基金的征缴范围包括所有企业、事业单位、国家机关、社会团体、城镇个体经济组织及其所属全部员工，其工伤保险费全由用人单位负担。
珠三角中小学师资趋饱和
师范生今年找工难
本报讯(记者黄茜、秦晖通讯员王创)“2007届毕业生中，师范类学生可能会面临较大的问题!”昨日，广东省高等学校毕业生就业指导中心发出了这样的“预警信号”。据了解，明年省内师范类高校将有28000多人毕业，比今年增加近4000人,而他们以往的主要就业去向——珠三角经济较发达地区的中小学师资都已趋于饱和。对此,有关人士表示,政府、学校等各方应拓宽师范生的就业渠道,如引导他们到经济欠发达地区或教育系统外的单位就业。
中小企业成招聘会“主角”
2007年应届毕业生招聘会正在火热进行中。从今年11月18日首场应届生招聘会在华师大举行以来,综合场或行业专场招聘会已陆续召开7场,进场单位865家,提供职位19268个,求职学生近5.6万人次,平均近3人竞聘一职位。此外,中小企业成为招聘会上的“主角”,占了所提供职位的绝大部分。同时,今年学生就业情绪好,薪酬期望值也日趋合理。
令人担忧的是,师范类学生就业前景面临困境。省高校毕业生就业指导中心有关负责人分析,出现这种状况,一是因为毕业生人数增加,但更重要的是以往师范类学生主要的就业去向——珠三角经济较发达地区的中小学需求下降。
就业指导中心的有关人士表示，政府、学校应该多引导师范类毕业生到经济欠发达的地区就业。“在省内的50多个山区县,师资不仅不足,而且相当匮乏!” | |
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