前言北京公交改革势在必行。昨日，本报对月票有效车和无效车载客情况的调查显示，北京的公交资源未能得到合理、充分的利用。有专家针对北京票制不统一带来的这一问题提出了自己的建议；有人还建议取消月票统一票制。那么，北京公交月票的使用情况究竟如何？如果取消月票，市民的接受程度如何？希望有怎样的补贴措施？本报联合专业调查公司，对此进行了调查。

　　“公交专线能否全天候”

　　市民建言公交改革，认为四环缺少主路大站快车

　　“有些公交车几乎是空车跑，有些则要挤死人”、“公交运营应在补贴基础上引入竞争机制”……自本报开通“公交改革大家谈”栏目以来，市民通过本报热线和新京报网发表意见，对公交发展提出了自己的意见。

　　一位网友在新京报网留言称，公交改革要在各方利益博弈的基础上充分考虑公共利益，应建立一个统筹全局的决策中心。

　　同时，公交是一种提供准公共物品的行业，具有投入大、建设周期长、回报率低、社会福利性高的特点。对此，政府给予一定的财政补贴是必须的，同时应引入竞争机制，避免缺乏活力。

　　市民张先生致电本报称，北京公交资源分配不合理，经常出现“有些公交车空车跑，有些要挤死人”的情况，三环上的300路和830路就是非常鲜明的例子，公交改革要采取有效措施整合资源。

　　家住丰台区卢沟桥南里的一位市民建议，四环缺少类似300路和830路这样的主路大站快车，若四环增设这样的公交车，三环的早晚高峰的公交压力就会小很多。对于交通拥堵，公交行驶缓慢问题，市民刘先生建议，环路、城市主干道等两条车道以上的线路，都开辟24小时公交专线。

　　本报将对市民提出的问题进行调查，并反映给相关部门。

　　公交改革大家谈

　　昨日，一些公交IC卡充值点暂停为月票卡用户办理2007年1月的充次业务，公交集团发布公告解释原因为，IC卡充值系统进行技术升级。此前有消息称，自2007年1月起，北京公交将取消月票卡。但该消息尚未得到官方证实。本报调查显示，大多数受调查者表示，月票卡取消后希望通过打折等方式减少市民出行成本，五成市民希望是五折。

　　暂停2007年1月的充次

　　昨日，乘客王先生在公主坟IC卡充值点为月票卡办理充次时，发现贴有公交集团发布的一张公告，称因IC卡充值系统进行技术升级，暂不办理2007年1月份的充次业务，日期为2006年11月25日。记者走访了六里桥、草桥等公交卡充值网点，都发现同样的公告。

　　在国贸上班的冯小姐昨日去给地铁月票充值时，也发现了类似公告，称公交地铁联合月票也不能办理2007年1月的公交充次业务，所以她只是花60元办理了地铁月票，原来公交地铁联合月票是90元。

　　记者就是否要取消月票卡询问了充值网点的工作人员，他们均表示不清楚是否要取消月票卡的事情，只是接到上面的通知，具体系统如何升级也不是很清楚。但是本月的月票卡的充值业务和其他一卡通的充值业务均可以正常办理。

　　记者就此事询问了公交集团的有关人士，他们均表示并不清楚月票卡是否要取消。

　　逾8成被调查者首选公交

　　近日，本报针对月票卡使用情况做了一份调查。其中，农民、服务销售商贸人员、工人、离退休人员等群体对月票依赖性较强；36.9%的被访者不反对取消公交月票卡。

　　至于取消公交月票会给人们出行带来的影响，在反对取消公交月票的被访者中，超过八成人认为此举将增加运行成本。86.2%认为“出行成本每月至少增加10元钱”，而调查中87.1%的被访者表示，即使取消月票，他们仍会乘坐公交车。可见月票取消对市民乘坐公交车积极性影响并不十分明显。

　　“如果公交月票取消了，能不能在票价上先便宜些，让我们先缓一缓。”一位67岁的老人这样提议。调查数据显示，半数以上的“公交族”希望，如果取消月票，公交车票可以打折的方式，来缓解乘车者的心理落差。

　　其中，半数被访者期望折扣在5折左右。

　　个案调查

　　个案1北京市民

　　月票卡和充值卡花费相近

　　一北京市民月票卡每月都剩90多次

　　很多持有月票卡的北京人表示，每月140次很少能用完，一位女士甚至每月都剩90多次。

　　凯宾斯基饭店工作人员崔女士家住朝阳团结湖，每天上班乘公交车只需一站就可到达。月票卡实行当月崔女士就办了，当月只用了80余次，加上乘坐空调车花去的20多块钱，共花去60多元。次月，崔女士未办月票卡改为充值卡，结果100元只刷去60余元。

　　“相差不大，也就无所谓了。”崔女士说，乘坐空调车，虽然价格贵一些，但车内环境好。而月票有效车上下车不方便，上车是一个门，下车又是一个门。同时，月票有效车乘客拥挤。有一次，她乘坐公交车到四环，一乘客携带一大袋装有鸡腿的塑料袋站在她身边，突然塑料袋破裂，“让我身上都蹭上了泥水。”崔女士强烈希望取消月票。

　　北京新日国际旅行社王姓经理也表示，月票卡非常不方便，上车已经刷卡，下车时售票员还要求出示。

　　“取消月票卡，不是每辆车都挤了吗？”家住六里桥的网络公司员工张小姐认为，她就没办月票卡，经常乘坐空调车822路，她认为高质量就应该有高价格。

　　但大多数持有月票的北京市民不赞成取消月票车，但也不会仅仅乘坐月票车，有急事或者月票车不方便的时候，表示会乘坐非月票车。如果取消后，能够打折是可以平衡心理落差的。

　　个案2打工者

　　140次不够用无奈逃票

　　低收入者怀念纸质月票时的实惠

　　34岁的李宗耀，从河南老家来京打工已经8年了，现在从事装修工作。

　　住在大兴黄村的他，每天都乘坐434路公交车，到12公里外的草桥站，然后转坐300路内环快车，到人民大学附近公司，做装修工作。他的月收入只有2000余元，这点钱还得照顾没有工作的妻子和孩子，经济显得十分拮据。

　　为节约费用，公交车就是他最重要的交通工具。

　　李宗耀称，8年前来到北京就办了纸质月票。

　　因工作性质，他一天要在城市里不同的地方工作，以前无限制的纸质月票对他最合适，自更换磁卡后，因只能坐140次，他的月票每月都不够用。为此，1站地内的行程，他大都选择步行到达。“我也逃过票。”李宗耀说，这是他不得已的做法。

　　每月底薪800元的徐先生，家住清河，工作单位是草桥一家私人小公司。“要穿半个城，每天挣20多元，只能坐公交。“徐先生说，140次一般20多天就用光了，有时上车人多，他就不刷卡，“下车拿出月票卡比划一下，赶紧走。”徐先生很怀念纸质月票时候的实惠。

　　300路内环草桥总站车队党政部荣队长介绍，该车乘客多数为外地在京打工和业务员。自从月票改为一卡通后，对于这些人，每月140次不够用，经常会发现一些乘客偷办两张月票卡。

　　个案3老年人

　　握着月票卡出门有安全感

　　老年人对月票有感情，主要是用于逛公园和串门

　　在北京，老年人是使用公交月票卡的主要人群之一，他们使用月票主要是为逛公园和串门。

　　家住300路内环总站附近的64岁袁淑芳说，她办月票已多年，一卡通实行后，她继续办月票卡。退休后，持月票卡是为方便逛公园或到亲戚家串门。虽然每月只用80余次，但每月只花去45元，就解决她的所有交通费用，从经济计算还是比较便宜的。“虽然月票有效车有时拥挤，但还是好处多。”她表示，自己对月票有感情，月票是她生活中不可缺少的一件东西。

　　家住东城的75岁的李大爷表示，他办月票也是为了串亲戚方便，但每月次数基本都能用完，一旦超出，他为省钱就不出门了。另一位老人也称，老人们多会使用月票逛公园，多远都不怕，取消的话就不会逛了。不少老人坦言，在他们心里月票用了这么多年，从纸板到一卡通，“月票卡握在手里，出门有一种安全感。”

　　个案4学生

　　欢迎月票卡取消希望空调车打折

　　大部分学生表示使用月票卡很少乘空调车

　　昨日下午，北京市第一实验小学门口，很多家长带着孩子等公交。张女士有一个上小学四年级的儿子。她称，孩子上学和她上班都用公交月票卡，“取消月票卡，那咱用什么呀？”张女士对于取消月票卡很担心。

　　赵女士家住右安门，是一名公务员，全家人出行都用月票。她称，自己上班和女儿上学，一个月的公交费才45元，如果取消月票卡，一个月就得80元，“多了一倍，还是别取消好。”赵女士称，一个月140次对于公务员和学生完全够用，每个月至少能省60多次。

　　一位等车的耿姓中学生说，平时都用月票上下学，一天要搭四次车，如果取消月票，她将每个月多花大约20元钱。但大部分学生表示，由于有月票卡，平时很少享受空调公交车的舒适，如果取消月票卡，空调车能够适当打折，“便宜又舒适当然最好。”

　　问卷调查

　　12月1日至2日，新京报委托北京锐智阳光咨询公司（www.rises.com.cn）就公交月票相关问题对经常使用月票乘车的市民进行了问卷调查。调查采用整群随机抽样的方法，以街头拦截访问的方式共收集样本336个，被访者年龄在15-60岁之间，男女性别比例控制在1：1左右。

　　你每月刷卡多少次？

　　「调查显示」在月刷卡140次以上的人群中，21到30岁之间的市民所占比例最多，达到七成以上；从被访者的职业分析，商贸、销售、客服等行业的工作者刷卡次数较多，这类人群中20.6%的人月刷卡在80次以下，48.6%的人月刷卡100次左右，而超过140次的比例高达30.8%.月票卡取消，对他们的影响最大。

　　140次你感觉是否够用？

　　「调查显示」超过半数被访者表示140次基本够用，28.8%的人表示剩余很多，有近两成（19.3%）被访者表示不够用。

　　在认为不够用的人群中，男性被访者占64.3%，女性比例为35.7%；年龄在21-25岁、26-30岁的被访者认为不够用的比例较多，分别为34.5%和34.5%；从事销售、商贸类型工作的人中认为140次不够用的比例最高（29.9%）。

　　能否接受取消月票卡？

　　「调查显示」女性不能接受的比例为66.9%，比例高于男性的60.3%.不同职业的被访者反对比例依次是：公务员66.7%、企事业管理人员59.4%、专业/文教技术人员58.3%、服务销售商贸人员73.8%、工人72.7%、农民98.3%、离退休人员78.6%、学生43.1%.不难看出，对服务销售商贸人员、工人、农民、离退休人员这四类人群而言，取消月票更难以接受。

　　不能接受的理由是什么？

　　「调查显示」对表示月票取消将不能接受的被访者进一步问起是什么理由使他们不能接受月票被取消时，超过八成（80.4%）被访者表示不能接受取消月票是认为取消后出行成本将增加；19.1%的人是因为“乘车观念与习惯一时难以改变”，另外0.5%的人还有其他看法。

　　取消月票卡，希望如何调价？

　　「调查显示」对表示不能接受月票取消的被访者调查表明：如果月票取消，54.6%的人希望公交车票打折以缓解取消所带来的心理落差，41.0%的人希望公交系统增加投入，改善公交大环境，以更优质的服务赢得市场，另外4.4%的人持其他想法。

　　如果打折，你认为多少合适？

　　「调查显示」假设取消月票，如对公交车票打折，折扣设为多少是大家乐于接受的呢？调查显示：50.4%的被访者希望折扣为5折左右，有近三成被访者希望折扣在“4折以下”，另外19.7%的人认为能打8折就很满意了。

　　取消月票卡，你是否还乘公交？

　　「调查显示」调查中87.1%的被访者表示：如果取消月票，将会继续乘坐公交车，只有3.4%持否定态度，另约一成人（9.5%）表示不确定。可以预见，月票取消对市民乘坐公交车积极性影响并不十分明显。

　　取消月票，出行成本是否增加？

　　「调查显示」问起“如果取消月票，您的出行成本是否会增加”时，93.8%的被访者做了肯定的回答。认为每月增加10元以上的占全部被访者比例的86.2%，7.6%的人表示每月增加费用不超过10元。只有6.2%的人认为取消月票不会增加出行成本。

　　专家说法

　　公交出行费应遵市场规律

　　北京交通大学科技发展中心工程咨询部主任贾元华教授认为，政府对公共交通出行费用的福利补贴必须给特定的人群和特定设备，公共交通出行费用也属于日常消费品的范畴，不能全部要求政府给福利，也必须按照市场规律去办。

　　贾元华教授认为，市民必须明确公共交通的出行费也是消费范畴，要按照整个市场规律运行，不能总想着政府的福利措施。上世纪90年代中国取消福利分房以后，市民购买商品房也没有要求政府有福利。公共交通的出行费用也品一样。但是这并不表示政府不应该没有福利，这个福利补贴必须给特定的人群，比如低收入的群体和没有收入的学生就应该享受这个福利，而其他的群体就应该按照市场规律办事。政府可以将更多的补贴资金投入到公共交通的基础设施建设上。

　　“今后北京公共交通的发展应该引进竞争机制，这样才能满足人群的需求。”贾元华说，政府在发展公共交通的同时，不应该以赢利为目的，可以根据自身的财政状况，尽量维持和市民收入相对称的比较低廉的票价，这也是公共交通吸引客流的重要方式。月票是否取消必须经过科学的计算才能得出正确的结论。