南京日报报道（记者　师擎）昨天，我市召开开发园区建设发展工作会议，这是在省、市党代会后，围绕南京实现又好又快发展的重要会议。会议回顾总结了5年来我市开发园区建设发展情况，分析当前形势和主要问题，部署明年及今后一段时期的工作。市委书记罗志军、市长蒋宏坤到会作重要讲话。罗志军指出，要把又好又快地推进开发园区发展作为落实省、市党代会的实际行动，从发展载体、发展手段、发展路径、发展保障等方面开拓创新、狠抓落实，在新一轮科学发展中努力增创开放型经济发展新优势，为实现“全面达小康、建设新南京”的目标做出更大贡献。蒋宏坤要求全市开发园区建设发展实现“五个突破”，全力打造“五个基地”，不断提高自主创新能力，不断提高利用外资的国际化水平，不断增强在全省、全国经济开发区中的竞争力。

　　经过多年努力，我市已建成省级以上开发区13个、各类重点产业园区23个，已开发面积135．47平方公里。“十五”期间，开发园区累计合同利用外资110．3亿美元，占全市比重64．2％；累计实际利用外资47．4亿美元，占全市比重51．6％；累计固定资产投入1383．8亿元，出口创汇209．1亿美元，成为全市经济可持续发展的增长极、国际先进资本的集聚地和高新技术产业化的孵化器。

　　会上，市委书记罗志军对全市新一轮发展中开发区建设提出要求。他指出，市第十二次党代会提出了“全面达小康、建设新南京”的目标，提出要努力增创开放型经济发展新优势，开发区要把又好又快地推进发展作为落实党代会精神的实际行动。目标的实现靠载体，开发区就是最大的经济发展载体，实现党代会确定的目标，开发区责任重大。要站在全局高度，不断转变增长方式，努力提升产业层次、放大产业集群，继续保持稳定增长的经济走势。

　　罗志军要求，要把招商引资作为开发区发展的重中之重，从用人、政策、环境等方面加大招商力度，大力引进对南京产业结构具有重大提升作用的龙头型、旗舰型项目；要把“四优先”作为我市开发区发展的基本原则，把环保优先、节约优先作为发展的重要品牌，大力发展循环经济，在园区企业中全面推行清洁生产，加强资源综合利用，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的经济运行模式；要把提升服务水平作为开发区发展的重要保障，各相关部门要主动服务，全力配合，为开发区建设创造更好的发展条件，开发区要立足自身，加强作风转变，改善投资和服务环境，全方位保障自我发展。

　　市长蒋宏坤指出，当前我市开发区发展正处于关键转型期，全市上下要按照资源整合、支持互动、协同发展、环境优化的原则，抓住机遇，迎难而上，创新思路，锐意进取，加快形成推动各类开发区千帆竞发的强大合力，通过实现“五个突破”，全力打造“五个基地”，使开发区发展实现新跨越。一是要实现招商引资方式的突破，全力打造高质量的资本承载基地，提高利用外资的质量和水平。二是要实现优化出口结构的突破，全力打造高效益的出口创汇基地。要提高加工贸易的产业层次并增强国内配套能力，积极参与国际经济合作，提高服务业出口的比重。三是要实现支柱产业发展的突破，全力打造区域现代制造业基地，培育和壮大以电子信息、汽车制造、生物医药、新材料、精细化工等为重点的支柱产业，形成临港工业带。四是要实现高附加值产业发展的突破，全力打造全省现代服务业基地，使开发区成为高附加值服务业的集聚地。五是要实现科学合理规划的突破，全力打造环保优先型发展基地。

　　会前，全市各区县、市各相关部门、各开发园区的主要负责人先后来到建邺区新城科技园、雨花经济开发区和江宁经济开发区，实地考察了开发区环境及项目建设情况。

　　市委常委、副市长靳道强对开发园区建设发展工作作具体部署，要求各开发园区切实加大招商引资力度，全力以赴确保实现全年各项奋斗目标，力争明年工作取得新突破。市领导刘捍东出席会议。