计划任务和投资规模在全国实施

　　退耕还林25个省区中居于首位

　　本报讯（记者王雄）从1999年到2006年，国家累计下达我省退耕还林（草）计划任务3209.5万亩。截至目前,全省共完成3085.12万亩，国家已投资141亿元，全部兑现结束国家投资将达到222亿元。计划任务和投资规模在全国实施退耕还林的25个省区中居于首位。通过实施退耕还林，我省生态状况得到明显改善，农村面貌发生了深刻变化。这是记者在省十届人大常委会第28次会议上了解到的情况。

　　——生态环境明显改善。全省森林覆盖率由退耕还林前的30.92％增长到2004年的37.26％，净增6.34个百分点，是历史上增幅最大、增长最快的时期。全省治理水土流失面积3.74万平方公里，累计达到8.77万平方公里，占水土流失面积的64％，年均输入黄河的泥沙量减少1.3亿吨。总体来看，我省生态状况已由退耕前的“整体恶化、局部好转”向“总体好转、局部良性循环”的方向发展。

　　——促进了农业结构调整。农村大量劳动力从粮食生产中解放出来，从事种植业、养殖业、设施农业、农村工商业和劳务经济，加快了产业结构调整步伐。

　　——农民收入稳步增长。通过退耕还林政策补助，广大退耕农户得到实惠，全省有208万户830万人累计人均受益达到1228元。由于基本生活有了保障，剩余劳动力从事多种经营或者外出务工，拓宽了增收渠道，收入稳步增长。2005年，全省农民人均纯收入2052元，比1999年的1456元增加596元，年均增长85元。

　　——农民生产生活方式发生变化。一是粮食生产由倒山种地、广种薄收向精耕细作、少种高产转变；二是畜牧业生产由自由放牧向舍饲养畜转变；三是生产结构由以粮为主向多种经营转变；四是生产方式由小农经济向市场经济转变。

　　——全社会的生态意识增强。通过实施退耕还林，广大干部群众深刻认识到“越垦越穷、越穷越垦”是导致贫困的根源所在。随着政策兑现到户和生态环境的逐步改善，农民群众生态意识明显增强，实施退耕还林、改善生态环境的积极性空前高涨。各级党委、政府十分重视以退耕还林为主的生态建设，把生态建设与区域经济发展紧密结合起来。特别是许多地方提出了生态立市立县战略，大力发展绿色产业、环保产业、生态旅游等。