曲靖:已关闭12对矿井
记者毛韵心 痛定思痛,吸取教训。曲靖市富源县昌源煤矿“11.25”特大瓦斯爆炸事故后,曲靖市派出9个督查组,在全市范围内展开了“拉网式”安全生产大检查,并出台了一系列措施以遏制重特大事故的再次发生。 截止12月3日,24对计划关闭的矿井中,已有12对按照6条标准进行了关闭。
曲靖成立秘密监督队保煤矿安全
针对煤矿治理中的难点,曲靖市决定组建四支队伍,全方位地监控及检查煤矿安全。首先是组建了一支已关闭煤矿、矿山的秘密监护队,发动矿山附近乡镇群众共同管理煤矿。该队伍将由市、县两级公安机关负责组建,秘密信息员对辖区内已关闭的煤矿、矿山进行秘密检查和监控守护,做到每天一查、每天一报,一旦发现私挖乱采、关闭矿井开采等情况,将及时报告,并配合有关部门做好制止、查处工作。秘密信息员实行动态管理,根据煤矿、矿山关闭数量的变化,适时调整、充实秘密信息员队伍,确保其覆盖该市所有煤矿的村委会和已关闭的煤矿、矿山。
此外,由政府出资建立一支煤矿督察员队伍进驻煤矿,及时发现和消除事故隐患,迅速、有效地纠正违法行为,督促煤矿真正做到有令必行、有禁必止、违章必究,最大限度地避免发生事故,同时为煤矿企业提供服务及帮助。
针对以前私挖滥采猖獗的情况,曲靖市还将在国土资源部门建立执法大队、执法中队,专职负责打击非法私挖滥采。此外,曲靖市还将组织100多人的专家队伍,协助政府安全生产部门进行煤矿安全检查。
县区一把手立下“军令状”
为了进一步落实生产安全责任,曲靖市各县区一把手立下“军令状”,明确今后各县区凡发生一次死亡3—9人事故的,党政主要领导要调整工作岗位,发生一次死亡10人以上事故的,党政主要领导必须撤职。
此外还明确了2007年安全生产目标,既从今年12月1日起至2007年全年内,各县、区辖区内不出现重特大安全事故,其他一般安全事故得到明显控制,亿元GDP事故死亡率、煤矿百万吨死亡率达到全国最好水平,安全生产形式有根本性好转。
拉网清查非法矿井
矿难发生后,曲靖市在全市范围内进行了一次针对安全生产的“拉网式”大清查。到目前值为止,全市对国家安监局和省政府公告的107对应关矿井的关闭情况进行了全面复查;近期关闭的24对矿井,包括用于置换的矿井,要求必须关死关实。
据了解,截止12月3日,24对计划关闭矿井中,已有12对按照6条标准进行了关闭,其中:富源县7对,宣威市3对,师宗县2对;有12对矿井正在拆除井下设施设备,在12月10日前可全部关闭。同时,对部分年产量不足3万吨,安全设施不完备,相关证照不全,污染严重的矿井,也被列为了关停对象。同时还对所有煤矿进行排查,凡是六证不全的矿井,也要按照关井6条标准予以关闭。拉网清查要做到不留死角、没有疏漏,确保检查、监督取得实效,确保不再发生重特大安全事故。据悉,富源县对7对未列入关井名单、证照不齐的矿井进行了关闭,对11个“六证”不全的煤矿进行了井下拆除,对全县所有煤矿进行停产整顿。
督查组长期给矿区敲警钟
本月初,曲靖市委、市政府派出9个督查组,由市级领导为督查组长,50多名副处以上干部参加,100多名工作人员为督查组成员,分赴各县(市、区)对关闭矿井和安全大检查进行督查。督查的重点是煤矿关闭矿井情况,基本建设矿井停产整顿情况、取缔关闭非法开采情况、生产矿井隐患排查整改情况及安全生产监督员派驻情况等等。
曲靖市委书记表示,今后市政府将组建3个长期巡视组,一个组负责3个区县,不定期地对各区县的安全生产情况进行检查和监督。在对煤矿检查整顿的同时,曲靖市还在制定和完善煤矿产业政策,制定煤矿生产建设的技术规范,今后,不到3万吨的小矿井、改造后达不到年产9万吨的老井,将被关停整改,直至符合煤矿生产建设相关标准为止。
此外,曲靖市正在研究并将很快出台煤炭工业整合措施,今后将鼓励矿山现代化、规模化和集约化,淘汰效率低下的小煤矿,从根本上防止和减少安全事故的发生。
记者直击煤矿关停
昨日下午1点30分,记者随同省安监局局长纳宗会一行检查小组,先后来到位于后所镇李家屋场村黄石克煤矿二号井和庆云煤矿二号井,检查富源县的矿井关停工作。
检查组来到后所镇李家屋场村黄石克煤矿二号井,矿井前少了昔日的繁忙,被炸煤矿矿洞隐藏在一片密林之中,矿洞口被小山丘大小的土堆封了个严严实实,只有地上零星的一些煤渣暗示着这里曾经是一处矿井出口。土堆前竖立着永久性关井石碑,上写“黄石克煤矿二号井,2006年12月3日立。”这时,纳宗会局长捧着一份“2006年云南省关闭煤矿名单”兴奋地说:“这就是第50号井!”名单上,矿井名称、矿井地址一应俱全。纳局长说,黄石克煤矿二号井是全省103个关闭煤矿中的一对,原定关闭时间是12 月30日前关闭,12月3日炸毁相比原定关闭时间已经是大大提前。
据了解,黄石克煤矿二号井,年设计生产能力3万吨,现有可采储量20万吨,平硐开拓,1991年6月投产,12月3日关闭,关闭后造成直接经济损失360万余元。按照关闭不具备安全生产条件矿井的六条标准要求,收缴、吊扣了相关证照,炸封井筒10米,恢复土地600平米,遣散从业人员30人,拆除地面供电线路250米,查封炸药12公斤、雷管100枚、井下设备基本撤出,其中:电缆1500米,轨道7吨约700米,绞车3台,综保4台,电煤钻4台,局扇8台,瓦斯签定器3台,报警器10台,自救器20台,放炮器8台 。此外,据后所镇党委副书记瞿增学介绍,煤矿关闭后他们将封死入矿场的路,将井口四周恢复为林地、果园。
“小矿井早关早好”
随后,采访组来到了位于后所镇庆云村委会龚家沟社的庆云煤矿二号井。12月1日,这处矿井被填平关闭,如今,通向矿井内的小米轨已经被挖走,留下了一个黑黑的煤山,被填平的洞口只剩下钢制门框还留在洞外。在矿井附近,采访组遇到了前来矿井要工钱的矿工尚师傅。纳宗会局长主动走上前去,和尚师傅攀谈了起来。说起矿井的关闭,尚师傅高兴地说:“这样的小矿井早关早好!我们今后也要选择去有安全保障的大矿挖煤,煤矿工人,都求个平安啊!”
当地煤矿管理部门提供的数据显示,庆云煤矿二号井于1987年投产,斜井开拓,年计划生产能力3万吨,现有可采储量300万吨,关闭后直接经济损失5000万余万,按照关闭不具备安全生产条件矿井的6条标准要求,收缴、吊扣了相关证照,查封炸药1272公斤、雷管3200枚、炸封井筒20米,恢复土地20平米,遣散从业 人员60人,拆除厂房10间80余平方米。井下设备基本撤出,其中:电缆300米,镏子4台,抽水设备4台,电煤钻8首席记者罗立高/摄
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