昨日，苏州市民钱先生致电本报苏州新闻热线，反映他所居住的美之国小区，在交房近一年的时间里，防盗门、汽车库、阳台栏杆、配套设施景观等方面出现了诸多问题。钱先生和小区内其他业主曾多次向物业和开发商反映，却迟迟不见双方有整改迹象。据不完全统计，在搜房网的美之国业主论坛上，已有20多名业主相继发帖强烈提出整改要求，但依旧杳无音讯。这个烂摊到底由谁来管？究竟还管不管了？钱先生和他的邻居们陷入了困惑……

　　业主：问题太多　没人来理

　　钱先生是2004年6月份购买的美之国小区五期的一套小高层住宅，2005年12月31日办完了交房手续。令他诧异的是，去年交房时，小区配套设施需要整改的地方，在事隔近一年时间内，依然“毫发未损”，这让钱先生非常恼火。

　　在钱先生的带领下，记者来到现场看到：正对着小区大门的一块大草坪坑坑洼洼、寸草未生；前些天下雨留下的几个水塘还能清晰地照出人的身影；草坪一角俨然成了堆放垃圾的“高档”场所；要想通过这个烂泥地，中间是无路可走的，要走也只能从两旁的水泥小径通行；在烂泥地的后方，建造的是一个具有欧式风格的会所。令人诧异的是，该房建造时间已数年之久，可内部至今仍是毛坯，没有装修。而且空气污浊、臭气熏天。钱先生抱怨道，当初开盘的时候，开发商在广告里展示和描述的这个配套设施非常有诱惑力，说是两边楼房将作商铺之用，将会所打造成居民运动、健身、休闲为一体的多功能娱乐场所，空地中央将造一个大型花台，花台两边再铺设人行通道，如此优美的环境怎能不叫人动心？可现今，卖方承诺的一切，事隔几年之后却成为一纸空文，落下的烂摊子迟迟没人来收拾。

　　“暴露出来的问题太多了。比如进楼的防盗门一直用石头抵住向外敞着，根本起不到防盗的作用；地下汽车停车库至今未交付使用；地上停车位水泥地多处凹凸不平；公寓阳台栏杆由于是铁制的，经过风吹雨淋已经锈得不成样子；按照国家出台安全玻璃的标准，大面积的玻璃和底层下口玻璃都应该使用钢化玻璃，而美之国使用的显然不是，时间一长，这必定会带来安全隐患。”钱先生又罗列出了好几处迟迟得不到解决的“老大难”问题。

　　另外一位同样反映此类情况的业主也显得有些无奈：“我们找过物业，但物业说这归开发商管，而开发商不是‘踢皮球’就是和业主打拖延战，原本说好今年年底处理的，又推迟说到明年年底，真不知道什么时候才能解决好了。”

　　物业：我们想管，但管不了

　　新工物业管理有限公司是从2005年10月份进驻美之国，当起了该小区的“新管家”的。据了解，在新工物业“上岗”之前，该小区因为种种原因曾经换过两家物业公司。新工物业的陈经理声称，美之国暴露的问题很多，三天两头接到业主的投诉也不是什么新鲜事了，其中有现行产生的，也有日积月累留下的历史遗留问题。五年来，在当上美之国“管家”以前，就一直没能够得到妥善解决。

　　陈经理解释道，“权限”这条硬杠杠，迫使物业处于一个十分尴尬的局面，想管也没法管。因为大多数业主反映的问题多与工程规划有关，这些都是开发商和建筑工程公司的事情，在开发商没有将权限正式移交给物业之前，物业根本没办法插手。有些业主不理解，以为出现问题物业就需要担责，其实不然。物业也有物业的难处，也有自己的职责范围。陈经理表示，尽管如此，物业也不可能完全做到袖手旁观，接到业主的反映以后，他们一直积极地跟开发商以及上级主管部门沟通，将业主的心声转达给他们，希望对方尽快整改，至于结果如何，还是没法预料。

　　开发商：解决问题，需要时间

　　据了解，美之国五期工程由集成房产有限公司承接。记者在现场看到，该公司办公地点位于娱乐会所东面，会所的西面则是物业的办公地点，两者相距不足百米之遥。集成公司一位人事部负责人告诉记者，依据规划方案，会所、幼儿园、商铺这些配套设施早在四年前便已建造完成，至于会所、幼儿园为何没有开放，商铺为何还没出售出租，都是历史遗留问题，亟待解决。由于空地、花台、人行道属于配套设施的附属品，得在配套设施全部“搞定”的情况下，才可以逐个解决。

　　何时动工整改？该负责人没有给予明确的答复，但他透露，美之国原先是运盛公司开发的项目，2002年交付于集成房产接管，双方的交接手续办得十分混乱，存在的问题很多。会所、幼儿园、商铺这些配套设施都没有验收合格，详细的材料和手续在交接过程中，运盛公司统统没有留下。“这给我们出了大难题，我们也想早些开放会所，而且前来打听商铺的人一茬接着一茬，若不是验收检测审核程序没办好，商铺早就预定一空了。”该负责人表示，“业主的心情我们可以理解，但事情总归要按程序来办，急也急不来。”

　　交接项目历时四年时间之久，为何迟迟不履行整改计划？该负责人解释说，几年来公司一直忙于建房，目前一幢多层洋房刚刚开建，近期整改几乎不可能，最起码也得等到洋房完工后。记者估算了一下，洋房建好最快也得到明年年底，也就是说，业主要想开发商的口头承诺付诸于实际行动，还需要等上个一年半载。“没办法，各种原因交错横生，公司内部问题也是其中症结之一。”

　　律师：惩罚机制　凸显空白

　　物业管不了，开发商又坐视不理，美之国小区成了一个无人问津的烂摊区。对处于这样一个尴尬局面的业主来说，如何来维护自身的权益？记者采访了苏州公大律师事务所的盛雪川和於峰律师。盛律师说，涉及防盗门、汽车库、阳台栏杆、配套设施景观等方面的诸多问题，如果开发商已经在销售广告和宣传资料中，就房屋和相关设施所作的说明和允诺具体确认，并对商品方买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当成为单个的商品方买卖合同的一部分，开发商如果没有兑现承诺，应当向业主承担违约责任，具体的违约责任可以是继续履行合同，也可以同时要求赔偿一定的经济损失，如果商品方买卖合同针对上述问题约定了违约金的，可以在要求继续履行的同时主张违约金。

　　於峰律师也对此发表了自己的观点。他认为，目前规划建设部门制定的惩罚措施还不够强硬，假使规划方案中已经明确规定了建筑设施完工的期限，超过这个期限的，开发商就应当根据时间的长短接受相应的处罚。然而在实际情况中，真正为此“埋单”的为数甚少，这也体现出了法律法规体制上的不健全。对于业主，想要维权确实不易。如果现实遭遇情况在买卖合同中发生了变化，业主可以依据合同通过法律途径等方式解决。若是不属于买卖双方合同约定范围，开发商也没有兑现承诺，维权就会相对困难许多，必要的时候，业主不妨联合起来成立一个业主委员会，向规划行政部门检举揭发，借此来对开发公司今后的建筑资质及招投标等行为进行限制。