四川新闻网--成都晚报讯 :
本报记者 钟蓓
记者昨日获悉,市政协2006年度重点调研课题报告已于日前出炉。十大重点报告既涉及到了不少当前我市经济社会发展中的热点、重点问题,还与市民生活息息相关。 这十大重点报告包括:《不断健全提案工作机制继续提高提案工作水平》《成都市个人所得税征收中的难点和对策研究》《关于发展新型农村集体经济推进社会主义新农村建设的调查报告》《成都市义务教育均衡发展调研报告》《特色商业街打造及运营管理调研报告》《降低就医门槛化解就医困难》《我市私家车发展情况调查及发展政策建议》《公务用车改革的政策措施及应注意的问题》《发展文化创意产业建立成都文化创意产业园区》《关于我市水环境综合整治的对策建议》。
成都私家车方向在哪里
私家车咋发展?公车咋改革?在这个日常工作和生活越来越离不开汽车的时代,在成都这个全国私家车“第三城”,这两个问题无疑不仅引人关注,而且和我们未来的生活密切相关。而私家车的发展和公车的改革都在市政协2006年十大重点调研的课题中。而长达21页的调研报告《我市私家车发展情况及发展政策建议》更是对我市私家车的现状和未来发展作出了详细分析,提出了八大建议。
据了解,市政协私家车发展政策调研课题组成立于2005年9月,在一年多的时间内,课题组先后到16个市政府相关部门、4个区(市)县深入调研,并赴北京、上海、广州、昆明等6个大城市考察,再结合我市实际,研究提出了我市私家车发展政策建议。
现状:成都私家车呈四大特点
据统计,目前我市私家车达到了44.47万辆,仅次于北京、广州,名列全国第三。调研报告中提出,成都的私家车发展呈现出四大特点:
一是保有量大。到2006年6月底,全市汽车保有量总数约为69.87万辆,其中,私家车占63.6%,占全省私家车保有量的90%以上,平均每千人拥有41辆,每100户家庭拥有11.89辆,年增长率达16%.
二是以中低档车型为主。据抽样调查,我市私家车约61%为10万元以下的经济型汽车。至今,“奥拓”“长安”等总保有量已经突破10万辆大关。
三是主要用于日常工作和生活。据抽样调查,约64.6%人购买私家车,主要是方便代步和工作生活需要,14.6%的人主要用于休闲、外出旅游。
四是购车者主要集中在城区。截至2006年6月,我市五城区和高新区的私家车保有量为28.78万辆,占全市私家车保有量的63.54%,每100户家庭达到了28.23辆;近郊6区(市)县私家车保有量为10.27万辆,占全市总量的23%,私家车的保有量和使用,呈现出越向城市中心区越密集的特点。
如果按照现有的年均6万辆的速度增长,2020年我市私家车将达到130余万辆,增长达两倍以上。
问题:车速慢停车难收费机制不完善
私家车的发展是一把双刃剑,既带来了经济社会发展、生活质量提高等积极作用,但同时也对城市基础设施、环境、能源等方面带来了越来越大的压力。调研报告中提出,汽车的增长迅速基本上消蚀了城区道路交通建设所取得的成果,二环路大多数时间较为拥挤,高峰时段车速仅为23—25公里/小时。停车难是随之而来的另一个突出问题。目前,我市三环路以内的停车位与车辆保有量之比为1∶2,车辆占道停车的情况愈发严重。同时,一些原规划的小区、零散院落的停车问题也越来越突出。调研报告还认为,现行的收费机制不够完善,阻碍了对私家车的有效调控。如只要是5座以下的汽车,月均缴养路费105元,用多用少一个样,不利于合理引导私家车的使用。再如一些外地车长期在我市使用,占用交通资源,却不交纳“五路一桥”等费用,公安机关对外地车的基本信息无法掌握,致使一些本地车主挂外地牌照以逃避税费和处罚。
建议:“松出紧进”引导私车出城
调研报告中,从建立汽车发展研究机构、加快城市道路和停车场所的规划建设、从严控制车污染等八个方面提出了支持和鼓励私家车健康发展的对策建议。值得一提的是,对策中提出了下调或取消出城收费,提高公交车的车速等和众多市民出行密切相关的建议。
周末到郊外游玩是很多市民喜爱的休闲方式,但道路使用费却是一笔不小的支出。调研报告中建议,为合理引导私家车向郊外流动,提高市民的生活水平和质量,应逐步下调或取消出城收费。逐步撤除政府投资道路和交通支线的收费站点,以利于私家车向郊外出行休闲和旅游,做到“松出紧进”,减轻中心城区的交通压力。
如果有一天,乘坐公交车也能和自驾车一样快速舒适地到达目的地,相信不少“有车族”都会优先选择乘坐公交车,从而减少私车的出行,缓解城市交通的压力。因此,调研报告建议“增强公交吸引力”,借鉴北京、上海、杭州等地的做法,把公交专用道置于机动车内侧,争取到2010年,使公交车平均运营速度达到20公里/小时以上,准点率达到90%以上。 |