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国家级长沙经济技术开发区近年来发展迅猛，位于园区内的山河智能生产的小型挖掘机畅销海内外。 湖南智成化工有限公司大量削减了污染总量，厂区面貌焕然一新。均为 小刘军 摄
“长沙到株洲、湘潭两地不过40公里，株洲、湘潭两地相距不过十公里，也就相当于走了一趟北京的长安街。假如想在三地早中晚各吃一顿饭，时间也很充裕。目前在这个‘金三角’的带动下，湖南经济加速发展的效果开始显现。”
——中央电视台
2005年，长株潭三市GDP达2412.6亿元，占全省总量的37.3%；三市以占全省13.3%的土地面积、19.2%的人口，实现了占全省37%的GDP、43%的财政总收入、46.6%的投资和67.3%的外贸。
如何使长株潭——这个带动湖南经济快跑的“火车头”，加速领跑潇湘？连日来，记者跟随“聚焦长株潭”采访团走进长株潭，聆听了来自各方人士的热议。
借鉴“乌昌”经济一体化模式
“如果说京广铁路湖南段所经过的城市是我省精华的话，那么长株潭三市则是精华中的精华。”还有人说，“长沙、株洲、湘潭是湖南最具活力的经济走廊。”
“城市群是积量变为质变的过程，是经济发展到一定历史阶段的产物，要在尊重经济发展的客观规律前提下进行体制创新。”湖南师范大学教授朱翔研究区域经济多年，他认为，对于长株潭城市群发展现状，可设立一个由省政府牵头、超脱于三市之上、具有指导性的机构来协调三市的行动，以此消除行政区划带来的壁垒，比如“乌昌”。据了解，2004年底，在不涉及乌鲁木齐市、昌吉州行政区划调整的前提下，乌、昌两地以抓好米东新区的建设为突破口，坚持市场统一、规划统一等原则，乌昌经济一体化推进顺利。
人才流动实现零体制障碍
有人提出，“长株潭经济一体化的核心是产业一体化，抓住了产业建设这个关键，就抓住了一体化的引擎。”而长株潭产业集群建设一直走在全省的前面，长株潭又是全省的人才集聚之地，利用长株潭的人才优势走产业人才集群道路，必然会加速产业集群的发展和壮大。
就长株潭产业人才集群发展措施，省社科院胡跃福等人建议，协调人才政策。加强三市高新技术企业与高等院校、科研院所的跨市合作，形成产学研一体化的人才智力引进模式。允许三市内部人才选择异地工作，允许其户口不迁或户口随工作地迁移,并妥善解决好流动人才的各种工作和生活问题,确保流动人才在住房、子女入学等方面与本地居民享受同等待遇，真正实现人才流动的“零体制障碍”和“零体制成本”。
三城之间定位城市道路
城市群向心发展是城市群发展的较高阶段。近几年来，长株潭经济一体化不断得到深化，三市之间的空间距离不断缩小，作为国家重点扶持发展的中部四大城市群之一，长株潭城市群已到了向心发展阶段。
省政府经济研究信息中心有关人士建议，尽快建设三市轨道交通、构筑湘江风光带和完善三市之间的城市道路。“轨道交通对于促进长株潭经济一体化可以起到事半功倍的效果，应把启动长株潭城市轨道交通建设放在三市基础设施一体化的优先位置。湘江风光带集交通、防洪、风光于一体，对提高长株潭城市群美誉度、改善滨水景观等都有重要作用，可以先修高质量的道路，发展到一定阶段再绿化美化。三城之间的道路应全部定位为城市道路，在长、潭之间的暮云镇、易家湾镇分别修建湘江大桥。”
“飞地”招商避免恶性竞争
“现在，我们很多时候都是在‘各自为战’。比如招商，就经常是你组你的团，我组我的团，甚至有时还相互争夺客商，造成恶性竞争，不但增加了招商成本，而且影响了招商效果。我认为，今后无论是向上争取政策，还是对外招商引资，应打出长株潭城市群这张‘金字招牌’。”株洲市有关负责人表示。
该负责人建议，假如三地能够出台共同的招商引资政策，规定这类项目放在甲地有一些政策优惠，而放在乙地、丙地就没有，客商的选择肯定会不一样；同时，如果我们能够实施“飞地”招商政策，引资方与落户方按约定进行项目收益分配，三市都会乐意相互充当红娘。这样一来，长株潭三市整体招商就有了支撑和平台，尤其是避免了恶性竞争，很可能大大降低招商引资成本。 | |
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