12月5日,由中国国际税收研究会、广西区地税局和广西区国税局等单位联合举办的中国—东盟国际税收研讨会在南宁隆重举行。本次研讨会以“推动区域合作,探索税收关系,实现和谐共赢”为宗旨,就“中国—东盟国家税收制度比较”这一主题展开深入研讨。 与会领导、专家指出,国际区域合作,必将促进税收制度国际化。
与会专家认为,随着中国—东盟自由贸易区建设进程的加快,中国与东盟双方合作越来越受到广泛关注。经过各领域的务实合作,推动共同发展,寻求和谐共赢,已成为中国与东盟各国的共识。广西提出由泛北部湾经济区、大湄公河次区域两个板块和南宁至新加坡经济走廊组成的中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作的战略性构想,进一步丰富了中国与东盟的合作内容,必将推动区域合作向更宽领域、更高层次发展。在这样的背景下,举办中国—东盟国际税收研讨会,对推进中国—东盟自由贸易区的建设具有积极的推动作用。
中国国际税收研究会会长、国家税务总局原副局长郝昭成说,中国—东盟各国之间政治、经济、文化和具体国情相差较大,税收制度也有着较大差别,特别是许多国家都面临着税收制度发展变革的重任。因此,税收制度的国际化是伴随着各国税制改革发展的一个渐进过程。以税收制度的科学化、现代化为基础,税收制度的国际化将使税收成为推动区域经济合作,实现互利共赢的强大动力。中国—东盟自由贸易区建设,不仅要消除双方之间存在的关税和非关税壁垒,还要实现货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化。因此,在降低关税的同时,加强双方税收制度、税收政策的协调十分重要。
广西税务官员表示,南宁已成为多机遇重叠、多区域合作的交汇点,每年一届的中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会为中国与东盟之间提供了一个及时沟通经贸信息的平台,成为各方了解中国和东盟经贸情况的一个窗口。广西地税部门将充分利用广西国际税收研究会这个平台,凝聚各方研究力量,深入开展中国—东盟国际税收问题研究,为中国—东盟税收政策的协调提供参考,为中国—东盟企业经贸往来提供咨询服务。
中国—东盟税收合作已有一定的基础,但也面临一定的难题。第一,中国—东盟自由贸易区制度框架下,国家税收主权与区域税收主权的冲突具不可协调性。第二,中国—东盟自由贸易区的制度框架及区域经济社会的复杂性约束着税制协调。第三,南南合作型的成员结构与区域经济发展不平衡性的叠加,推动成员国国际税收竞争政策呈恶性趋势。第四,中国—东盟成员国之间间接税管理合作的基础相当脆弱。因此,中国—东盟区域税收合作框架应在WTO框架下,通过协调成员国之间的税收政策,建立多边税收管理合作机制,稳步拓宽税收合作领域,促进区域适度税收竞争,强化国家税收主权,提升区域税收竞争力,维护成员国税收利益和区域整体税收利益,促进区域经济的健康发展。
来自我国著名大学和税收界的著名专家学者和广西地税系统、国税系统及企业代表共300多人参加了研讨会。
(责任编辑:赵健) |