本报讯 (记者 胡美宇通讯员王长安)兴平市把食品质量安全工作当成保证社会经济和谐发展的战略任务来抓,在全市构建起横向到边、纵向到底的食品质量安全监管网络,保障了群众健康平安,促进了食品工业健康发展,被确定为全国食品加工企业质量安全整顿试点市(县)。 近日,省级9部门联合在该市召开现场会,介绍推广他们的经验。
食品工业是兴平市的支柱产业,全市现有规模以上食品生产企业42家,食品小作坊604户。由于食品加工小企业小作坊数量多、规模小、条件差、分布散,管理难度很大,加之相关部门职责划分不明确,监管力度不强,造成管理漏洞大、死角多。2004年市委、市政府新领导班子组建后,把食品质量安全作为一项“民心工程”下气力去抓。市上成立了食品加工质量安全领导小组,制定出整顿方案和工作目标,明确界定了质监、工商、卫生、药监等相关监管部门的工作职责,解决了监管中的缺位、越位、错位的问题,并层层签订目标责任书,实行严格的考核评比。
食品质量安全工作的重点在基层,难点也在基层。为此,他们在各乡镇、街道办设立了质监所,抽调乡镇、街道办干部担任政府监管员;在各村设立了食品质量安全信息员,聘请企业检验员担任协管员,形成了密集的食品质量安全监管网。对监管员每月发给一定数量的岗位津贴,对信息员提供的举报信息,按比例给予罚没款奖励,调动了他们履行职责的积极性。同时,执法部门对制售伪劣食品的行为严厉打击,决不手软。2004年下半年以来,市上组织相关部门和乡镇开展了上百次突击行动,先后端掉制售假辣面、泔水油、劣质饮料等的黑窝点28个,关停了不积极整改、不具备食品加工条件的无照经营户270家,从源头上保证了食品质量安全。在监管整治过程中,他们本着扶持发展的原则,引导企业加强自我管理、行业提高自律能力。政府引导食品加工户自发组织的养蜂协会、辣椒协会、蔬菜协会等,以“公司+农户”、“协会+散户”的方式,使300多户小企业小作坊实现了按标准组织生产,提高了企业的市场竞争能力和经济效益。
监管和整顿促进了兴平市食品工业健康发展,市上开辟的食品工业园成为吸引外地企业投资的“洼地”。投资4.6亿元的鲁洲生物科技三期工程,投资3亿元的西瑞物流项目,投资1.4亿元的康师傅方便面项目,投资9000万元的锦丰方便面项目等,纷纷“抢滩”落户园区。目前,全市食品工业年产值已突破11亿元。 |