拉美国家2006年最后一项重大选举12月3日结束。委内瑞拉现任总统查韦斯以无可争议的优势成功连任。查韦斯顺利连任的根本原因是其7年来突出的执政绩效。

　　20世纪90年代末的混乱形势表明，传统的政治机制和发展模式已经妨碍了委内瑞拉的发展。1999年查韦斯执政后，掀起了一场以和平民主方式进行的“玻利瓦尔革命”，目的就是对国家的政治、经济结构进行全面调整。查韦斯政府采取的具体措施包括兴办国有企业，把废弃的工厂收归国有；推动企业实行“共同管理”，在城市和乡村扶持建立各类合作社；以适当途径收回被非法占用或是长期闲置的土地，将其分配给缺地农民；在教育、医疗、住房、就业等领域实施一系列“计划”，以改善中下层民众的福利。

　　近年来，由于国际市场的石油价格居高不下，委经济保持快速增长。有利的经济条件使查韦斯政府得以有力贯彻改革措施，广大中下层民众享受到实实在在的利益。有外国学者认为，查韦斯政府是拉美第一个放弃新自由主义发展模式的政府，其示范作用将辐射其他拉美国家。

　　2005年以来，查韦斯把寻求新发展道路的目光投向社会主义，希望能够在新任期把“玻利瓦尔革命”导向“21世纪的社会主义”。尽管这一理念的具体内容尚处形成阶段，但它可被视为拉美国家对发展模式进行的一次有益尝试。

　　在拉美地区内部，查韦斯政府将继续与巴西、阿根廷、古巴、玻利维亚等国保持密切关系，并与未来的厄瓜多尔科雷亚政府和尼加拉瓜奥尔特加政府加强合作，共同推动拉美国家探索一条符合自身特点的发展道路。委内瑞拉将继续在拉美能源合作进程中扮演“发动机”角色，以能源一体化推动地区一体化进程。在拉美之外，它会继续加强与发展中国家的关系，推动世界格局朝着多极化方向发展。

　　美国负责西半球事务的助理国务卿香农曾在今年11月表示，美国希望改善与委内瑞拉的关系；查韦斯对美方的态度表示谨慎欢迎。然而，两国在发展理念上的分歧不会在短期内弥合，在能源领域、美洲自由贸易区、反恐斗争等问题上的矛盾依旧。可以预料，美国与委内瑞拉之间的控制与反控制斗争仍将延续。

　　（作者为中国社科院拉美研究所政治室研究人员）

　　《人民日报》 ( 2006-12-06 第03版 )

(责任编辑：赵健)