社会舆论制衡决策失当集纳民意实现良性互动

　　公众质疑效应：修补政府公共决策漏洞

　　政府财政预算项目被指搞“面子工程”

　　哈尔滨叫停为出租车“换装”

　　本报哈尔滨12月5日电记者郭毅“该不该由政府出巨资为出租车‘换装’”？在质疑声中，哈尔滨市日前悄悄暂停了出租车“换装”财政预算项目。

　　为出租车更换颜色经费早在2005年就被哈尔滨市财政局列入财政预算当中，交通局出租车管理处还为此设计了多种改色方案。2006年9月29日的《中国财经报》刊载了哈尔滨市出租车改色项目招标公告。

　　据了解，哈尔滨市交通局出租车管理处按照哈尔滨市政府的决定，确定对已经营运三四年的1000辆出租车进行车体“换装”。政府为每辆出租车负担1600元的费用。

　　然而消息一出，却引来一片质疑声。“出租车改色，科学吗？”“出租车改色项目，啥时招标了？”“1600元改色，太贵！”

　　有“提案大王”之称的黑龙江省政协委员、哈尔滨豪普工贸有限公司董事长冯洪滨，在哈尔滨市政府定期召开的信息交流会上提出，出租车车体颜色代表不了哈尔滨的城市形象，政府更无需兴师动众地为出租车“集体改色”，出租车颜色应在更新车辆的过程中逐步完善。

　　冯洪滨还特意走访了哈市部分市民，市民们普遍认为政府出资为出租车统一更换颜色，是一种浪费。而据了解，目前哈市修配厂给出租车改色的费用远低于1600元。

　　冯洪滨接受记者采访时说：“为塑造城市形象，动用大量财政拨款为出租车统一更换新颜色埋单不仅不合适，也毫无必要。作为农业大省，黑龙江每年的财政收入不过330多亿元，仅够政府日常开支。政府不是不可以‘埋单’，但花钱得有个轻重缓急，政府首先应该解决下岗职工等困难群众的生活问题，然后才考虑城市美容，要把有限的资金花在刀刃上。”

　　质疑声中，哈尔滨市悄悄地暂停了出租车“换装”财政预算项目。

　　耗资170万元的出租车“换装”财政预算项目，是怎样通过预算监督的？资深律师张玉玺认为：像广东省人大只要轻点鼠标，广东省政府下属的80个财政直接拨款单位的资金使用情况就进入监督视野，包括政府采购、工资支付、购买公车等；像规划出台的新法《政府重大投资项目监察办法》就很有必要，立法可以有效监督政府合理地花纳税人的钱，防止个别领导拍脑袋作不太合理的决定。这样就可以有效避免哈尔滨市悄悄地暂停出租车“换装”的尴尬。